关于进一步明确
新时期优秀基层供销社要求的通知
各市、县供销社，山东经贸职业学院，省社幼教中心、各出资企业：
由省、市、县三级联合社组织创建新时期优秀基层供销社，是全面推进供销社改革发展的重大举措。新时期的基层供销社，应立足于农民的生产生活，建立运营一个公益性与经营性相结合的新型经营服务体系，搭建起整合资源、与“三农”共同发展的平台，成为农民最信赖的经济组织，成为乡镇党委政府推动经济社会发展最得力的助手。新时期的优秀基层供销社应率先实现这一目标，对其具体要求是：
一、建设村级日用品经营网络。依托公司及其直营店，将连锁经营的规范化服务延伸至农民身边。在大部分村庄建立加盟店，逐步提高其统一经营管理水平，商品配送率尽快提高至50%以上。将村级店建设成为密切联系农民的网络终端，收集传递信息，拓展经营服务领域，形成核心竞争力，加快建设日用品现代流通网络。
二、创新农资经营服务体系。将自身拥有的农资经营资源注入县域内供销社主导的农资公司，并成为公司股东。在公司和上级社的支持下，建立拥有土壤检测设备的技术服务站，以科学施肥用药为切入点，为农民生产提供服务。依托专业合作经济组织、种养大户和村委会，组织农民由公司直接采购化肥农药，减少农民生产投入，拓展经营服务领域，为建设农产品经营服务体系奠定基础。
三、建设农产品经营服务体系。围绕当地主导产业或优势产品建设示范基地，组织农民成立专业合作经济组织，带动农民实施标准化生产。在生产基地配备药残检测设备，建设仓储设施，为农民提供包括农资供应在内的系列化服务。创建、培育品牌，开辟优质农产品直接进入市场终端的渠道。在建设农产品经营服务体系过程中，形成基层供销社的产业链和新的生长点。
四、建设农村社区服务中心。在县联社和当地党委政府的支持下，精心做好社区服务中心的试点，使其充分显示为农服务的价值，展现供销社的地位和作用。在支持政策到位的基础上，逐步完成区域内社区服务中心的布局，努力实现资产的优化和增值。
五、推进融资服务体系建设。在各专业合作组织和经营服务体系内形成信用合作机制，以此为基础，由基层供销社主导建立融资服务中心，以县联社主导的融资服务体系为支撑，搭建起区域融资服务平台，使金融服务成为基层供销社的核心运营手段。
六、建设最具活力的经济组织。在建设农村新型经营服务体系的过程中，聚集起农民中优秀的经营者，使其成为基层供销社经营管理的骨干力量。在乡镇驻地和村庄，积累起经营服务的优良资产，打牢供销社的根基。建立新型经营服务体系所需要的体制和机制，产生持续发展的动力和活力。
二○○九年五月三十一日
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