供销基字〔2013〕25号
山东省供销合作社联合社 关于认真开展“安全生产基层基础提升年”活动 进一步做好当前安全生产工作的通知 各市供销合作社，省联社各直属事业单位、各出资企业： 为认真贯彻落实2月19日全省安全生产工作电视会议和省安委办公室《关于认真开展“安全生产基层基础提升年”活动进一步做好当前安全生产工作的通知》（鲁安办发〔2013〕14号）精神，深入开展“安全生产基层基础提升年”活动，切实做好全国“两会”期间的安全生产工作，确保全省供销合作社安全生产形势持续良好稳定，特提出如下要求： 一、认真贯彻落实全省安全生产工作电视会议精神。2月19日，省政府召开全省安全生产工作电视会议，省委副书记、省长姜大明作重要讲话。会议要求全省各级各部门和企业单位大力实施安全发展战略，深入开展“安全生产基层基础提升年”活动，着力抓好“五个提升”：着力提升企业本质安全水平，严格落实企业安全生产主体责任，不断夯实安全生产基础；着力提升重点行业领域专项整治水平，针对重点行业领域特点和事故发生规律，实施重点监督、专项整治；着力提升隐患排查治理和“打非治违”能力水平，对重大隐患及非法违法行为认真督办、跟踪落实，深入开展“打非治违”专项行动；着力提升安全科技保障水平，大力开发推广应用先进的安全生产新技术、新装备，不断提升企业技术装备水平和事故防范能力；着力提升安全文化建设水平，切实加强公共安全教育、警示教育和应急避险教育，不断提高全民的安全素质。各级供销合作社、各单位要认真贯彻落实这次会议精神，把思想和行动统一到姜大明省长的重要讲话上来，并结合本地区和本单位实际，制定2013年度安全生产工作重点和措施，明确责任，狠抓落实，切实把省委、省政府的部署要求落实到基层，落实到企业，落实到每一个岗位，全面提升全省供销合作社安全生产管理水平，坚决遏制较大以上事故发生，为人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展作出积极贡献。 二、认真做好当前特别是全国“两会”期间的安全生产工作。春节和元宵节刚过，人流、车流仍处于高峰期；全国“两会”即将召开，这是全国人民政治生活中的一件大事，也是安全生产的一个关键时期。各级供销合作社、各单位要充分认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性，切实加强对安全生产工作的组织领导，按照行政一把手负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全责任要求，全面抓好各个方面的安全生产工作。要深入分析本地区、本单位的安全生产形势和薄弱环节，结合春季安全生产特点，制定和采取有针对性的工作措施，确保安全生产经营。 三、认真开展安全生产督查工作。各级供销合作社要在所辖各企业自查自纠的基础上组织督查组，由领导带队、专业人员参与，深入基层和重点企业，认真开展安全生产督查和检查工作。重点检查：贯彻落实2月19日全省安全生产工作电视会议精神情况；确保全国“两会”期间安全稳定采取的安全措施情况；开展安全自查和隐患治理及“打非治违”等情况。要组织力量，集中时间、集中精力，对企业进行全覆盖检查，督促基层和企业全面落实各项安全生产措施和制度，对发现的事故隐患和不安全因素要监督企业立即整改，对一时不能整改的，要采取严密的监控措施，确保全国“两会”期间不发生事故；对发现的非法违法生产经营建设运输行为，要按照“四个一律”的要求，严肃处理；对于隐患严重、不能确保安全生产的，要采取断然措施，坚决停产停业整改，确保万无一失。 四、切实加强应急值守和应急处置工作。各级供销合作社、各单位要切实加强应急值守和应急处置工作，特别是要加强全国“两会”期间的应急值守和应急处置工作，进一步细化和完善紧急情况下的各项应急措施和应急救援预案，一旦发生事故和险情，要立即启动应急处置预案，全力抢救，妥善处置，最大限度减少人员伤亡和造成的影响。 山东省供销合作社联合社 2013年3月8日
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