关于进一步推进党务公开工作的意见 直属各党委、总支、支部： 去年以来，各单位基层党组织严格按照中央和省委要求深入开展党务公开工作，促进了党内民主和基层党组织的建设，促进了党风廉政建设，密切了党群、干群关系，提升了党组织的公信力。为了更好的贯彻落实中央、省委和省党务公开工作领导小组的部署，根据省委党务公开工作领导小组办公室印发的《2012年全省党务公开工作要点》要求，现就进一步推进基层组织党务公开工作提出以下具体意见。 一、进一步提高对加强党务公开工作的认识。要从保持党的纯洁性高度深化对加强党务公开工作的认识，通过增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，促进党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。要从推进反腐倡廉建设需要深化对加强党务公开工作的认识，调动党员开展监督的积极性，推进权力运行程序化和公开透明，形成风清气正的政治环境。通过提高认识实现“要我公开”向“我要公开”的转变、“结果公开”向“过程公开”的转变、“单向公开”向“互动公开”的转变。 二、加强领导，为党务公开工作提供有力的组织保障。各单位都要把党务公开工作纳入党的建设总体部署，健全组织机构，摆上重要议事日程，坚持常抓不懈。要根据实际情况，及时调整充实领导小组成员及办公室工作人员，加强力量，保障工作经费。党务公开领导小组和办公室要充分发挥作用，及时掌握工作进展情况，加大组织协调力度，抓好各项任务的落实。各有关部门要充分发挥职能作用，加强协作配合，形成整体合力，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。切实做到密切配合、增强合力、全力推进。要加强对党务公开工作的宣传，营造良好的舆论氛围。 三、强化措施，加大党务公开工作力度。一是要健全完善相关制度。注意结合工作实践，推进制度创新，在进一步健全和落实党内情况通报、情况反映等制度的同时，建立健全重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党员定期评议党组织领导班子成员等制度，细化相关规定，完善配套制度，增强制度执行力，切实保障党员主体地位和民主权利。二是要创新载体。按照规范、实用、简明方便的原则，对需要全体党员和群众及时了解的方针政策、重大事项，通过召开党员大会、全体干部职工大会等形式公开；对年度党建工作计划和总结、领导班子民主生活会召开情况、征求群众意见整改措施落实情况，干部调整任用、作风能力建设、创先争优活动等，实行文件通报的形式公开；对党组织活动、廉政建设等情况，实行网络、公开栏等形式公开。除采取会议公开、文件通报、公开栏公开及通过机关内部网设置党务公开专栏，安装党务公开意见箱，公布党务公开电话等传统形式外公开，还要积极运用互联网、局域网、电子显示屏、手机短信等现代信息手段对基层党组织党务工作进行多层面、多角度、多形式地实行公开，进一步丰富和创新公开形式，不断丰富公开载体，增强公开效果。三是要规范程序，按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理等运行流程实施公开，切实增强工作规范性、严谨性。要坚持先党内后党外的原则，依照目录主动实施公开，定期更新公开内容，针对不同的公开内容，合理确定公开的时间、范围和形式，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开。将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程，做到该事前公开的事前公开、该党内公开的党内公开、该全面公开的全面公开。四是要扩大公开内容。要紧扣工作大局，把党组织正在做的事情及时向党员群众和社会公开，提高党员群众的知晓率和参与度，做到心明、气顺、劲足。要把党员群众关注的热点、难点问题作为公开重点，让群众明白、干部清白，真正做到“党员群众关注什么，就公开什么”。 四、落实责任，建立健全党务公开工作监督考核机制。要把党组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，要根据即将出台的全省党务公开工作考核办法和评价标准，结合本单位实际进行量化细化，注重考核结果的运用。各单位要通过聘请党务公开监督员等不同形式，加强对相关工作的监督，定期组织党员对党组织党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。严格实施责任追究，对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；对情节严重、造成恶劣后果的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。 五、开展党的基层组织党务公开工作“回头看”。党务公开工作是一项长期的重大政治任务，根据省党务公开工作办公室的要求，各单位要对去年以来基层党组织党务公开工作进行认真总结梳理，针对存在问题和薄弱环节，研究制定改进措施。要根据前段时间公开工作中发现的问题和群众提出的意见建议，修订完善党务公开目录，切实把群众关心关注的热点问题列入党务公开指导目录，回应社会关切，接受群众监督。 各部门各单位在推进党务公开工作中要转变作风，深入基层，深入党员群众，开展调查研究，及时发现新情况，解决新问题，创新工作思路，完善工作措施；要通过举办培训班、专题讲座、学习交流等方式，加强对各级党务公开工作人员的培训，提高其理论和业务水平。要建立党务公开信息反馈制度，及时了解党员、群众对党务公开工作的意见建议，完善对群众意见限期答复及对存在问题及时整改的工作机制；要把督促检查作为推动工作的重要措施，及时了解情况，研究问题，制定措施，推动工作。 二〇一二年五月二日
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