直属机关党委关于印发侯成君同志、史进同志在直属机关第四次党代会上的讲话和孙国伟同志所作工作报告的通知

中共山东省供销合作社联合社直属机关第四次党员代表大会，经过精心筹备，今天正式开幕了。这次大会是在我们认真贯彻落实党的十八大精神、深入开展党的群众路线教育实践活动、服务“三农”工作取得重要突破的关键时期召开的。这是省供销社直属机关全体党员、干部政治生活中的一件大事，必将对省供销社各项事业的发展产生重大而深远的影响。首先，我代表省供销社党组向大会表示热烈的祝贺！

近年来，省供销社直属机关党的工作在省委和省直党工委的正确领导下，按照党组的部署和要求，从省供销社工作实际出发，坚持围绕中心、服务大局，突出抓好党员教育管理和政治理论学习，开展积极的思想政治工作，不断强化基层党的组织建设，进一步加强了领导班子建设、干部队伍建设和作风建设。直属机关各级党组织充分发挥了政治核心和战斗堡垒作用，广大党员干部认真履行党员义务、爱岗敬业、甘于奉献，发挥了较好的模范带头作用，为全省供销合作事业的发展提供了强有力的思想和组织保证。在此，我代表省供销社党组向直属机关党组织、党务工作者和全体党员表示衷心的感谢！

当前，我们正处于农业农村发展转型和供销社改革发展的关键时期。省供销社紧紧抓住机遇，着力构建基层供销社、村“两委”、合作社、资金互助组织“四位一体”的工作机制，全力推进现代农业服务规模化、党建带社建社村共建、参与城镇化建设和社属企业改革发展四条主线，积极探索实施全省“一张网”、“一条龙”、“一个社”供销梦的实现形式，全省供销社事业发展取得了新的重要的阶段性成果。今年10月，全国供销合作社基层工作会议在我省济宁召开，会议参观考察济宁曲阜和汶上供销社发展现场，总结推广我省供销社推进现代农业服务规模化和党建带社建社村共建工作经验，总社领导和全国各兄弟省市供销社与会人员对我们工作给予了高度评价。会议结束后，供销总社10月14日专门向中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志呈报了《关于山东省供销合作社开展农业社会化服务有关情况的汇报》。汪洋副总理15日作出重要批示，全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠同志随后也作出批示，22日省委书记姜异康同志又对省供销社工作专门作出批示。领导的肯定对我们既是鼓励也是鞭策，广大党员干部既要坚定信心，乘势而上，又要反骄破满，戒骄戒躁，推动各项工作再上新水平，为全省农业农村发展作出新的更大的贡献。认真总结过去，准确把握现在，科学规划未来，为开创全省供销合作事业改革发展新局面提供坚强的思想政治和组织保障，是这次党代会的重要任务。与会的各位代表，肩负着省供销社机关和直属企事业单位全体党员、广大干部职工的重托，希望大家以高度的责任心和强烈的使命感，认真履行代表的神圣职责，努力将这次大会开成解放思想、开拓创新的大会，发扬民主、集思广益的大会，凝心聚力、团结奋进的大会！

同志们，我们面临的任务十分光荣而艰巨。我们坚信，在省委、省政府的坚强领导和省直党工委的正确指导下，省供销社直属机关各级党组织，必将团结带领全体党员、干部，把握机遇，锐意进取，奋发有为，为实现全省供销合作事业新突破，增创山东农业农村发展新优势做出应有的贡献。

最后，预祝大会圆满成功！

谢谢大家！

中共山东省供销合作社联合社

直属机关第四次代表大会闭幕词

史进

（2013年10月26日）

各位代表、同志们：

中共山东省供销合作社联合社直属机关第四次代表大会，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的议程和各项任务，就要闭幕了。这次大会集中紧凑，隆重热烈，充满了民主团结的气氛，是一次团结奋进、凝聚人心、求真务实、继往开来的大会。

这次代表大会经过充分民主讨论，一致通过了孙国伟同志代表中共山东省供销合作社联合社直属机关第三届委员会所作的工作报告，批准了中共山东省供销合作社联合社直属机关第三届纪律检查委员会工作报告，并作出了相应的决议。省联社党组书记侯成君同志代表党组到会祝贺并发表了重要讲话，为省社直属机关党建工作提出了明确方向和要求。孙国伟同志代表第三届委员会所作的工作报告，全面客观地总结了过去几年的工作成绩，准确深刻地分析了当前供销社工作任务和面临的形势，明确了今后五年工作的指导思想和目标任务。两位领导同志的讲话和报告，是今后一个时期直属机关党委工作的指导性文件。

这次大会经过充分的酝酿和民主选举，成功选举产生了中共山东省供销合作社联合社直属机关第四届委员会和纪律检查委员会。这次大会的召开，必将凝聚和鼓舞直属机关党组织和广大党员干部群众，振奋精神，开拓创新，扎实苦干，奋力拼搏，乘势前进，为实现我省供销社事业新发展、新跨越而努力奋斗。

当前，全省供销社改革发展面临新的历史性机遇。特别值的一提的是，10月上旬，在济宁市召开的全国供销合作社基层工作会议上，我省供销社“四位一体”推进现代农业服务规模化工作的有关做法，受到了全国总社和省委、省政府领导以及各省与会代表的高度评价，得到了中央电视台、人民日报、新华社、经济日报等中央主流媒体的高度关注。在会后全国总社呈报的山东省供销社开展农业社会化服务有关情况汇报材料上，中央政治局委员、国务院副总理汪洋作出重要批示，对山东做法给予了充分肯定。这必将为全省供销社加快发展提供良好的政策支持和外部环境，更为干事创业提供了精神动力和历史机缘。

今后五年，是供销社服务“三农”、统筹城乡发展、推进现代农业服务规模化、促进基层服务型党组织建设、加快自身改革发展的关键时期。时不我待，我们必须审时度势，统一思想，把握机遇，切实增强供销社改革发展的责任感和紧迫感。一要着眼于服务中心，把握大局，在服务“三农”中谋发展，在统筹城乡经济社会发展中找位置，在新农村建设中作贡献，努力探索服务“三农”的新办法、新途径。二要着眼于与农民联利连心，加快基层组织体系建设。要加快实现县级供销社全覆盖，进一步扩大基层社覆盖面；要大力发展和领办农民合作社，推动网络覆盖广、服务能力强的基层供销社率先办成农民的合作经济组织；要发展并增强农村社区服务中心功能，主动承接涉农部门在基层的服务，努力办成农村社区综合服务平台。三要着眼于构建农业社会化服务新机制，拓展服务领域，创新服务方式，搭建农业社会化服务平台，不断提升供销合作社的活力和市场竞争力。四要着眼于提升流通现代化水平，扎实推进全省流通网络建设。要搞好日用品、农资、农产品流通网络布局规划，加快打造县域网络龙头，在此基础上，推动省市两级社经营网络同基层网络对接，形成跨区域、跨层级的供销合作社系统流通网络。五要坚持人才兴社、人才强社，认真推动落实省供销社下发的《关于加强基层供销社人才队伍建设的指导意见》，加快建设一支高素质的供销社干部人才队伍。六要加强作风建设。结合当前开展的党的群众路线教育实践活动要求，进一步弘扬求真务实、真抓实干的作风，切实提高办事效率和工作质量，不断提高党员领导干部领导政治业务素质和科学决策的水平。

当前，全省供销社正立足新阶段，把握新机遇，着力构筑基层供销社、村“两委”、合作社、资金互助组织“四位一体”的新机制，努力增创为农服务新优势。目前，需要重点抓好以下几个方面的工作：

一是加快推进现代农业服务规模化创新。这是当前在农村务农劳力发生结构性变化的大背景下，通过服务规模化、解决一家一户难以实现农业现代化的大问题。省社6月中旬在汶上召开的现代农业服务规模化创新现场会，开启了多措并举推进现代农业服务规模化工作。省政府领导要求省供销社拿出3年实现土地托管2000万亩规划。任务已经确定，需要我们尽快出台规划，争取政策，积极创新工作方法，在现代农业服务规模化中发挥供销合作社的独特作用。

二是加快推进党建带社建、村社共建工作。新的形势下，全省供销社必须加快整合各类优势服务资源。其中主动参与农村基层组织建设，发挥村两委的组织优势，推进党建带社建、社村共建工作，可以实现强村固基、富民兴社、多方合作共赢。国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英指出，这项工作“事关整个未来农村发展方向，也是事关整个未来农村经营和组织创新的重要内容”。我们要按照临沂现场会要求，将基层供销社建设和农村基层党组织建设紧密结合，通过共建服务中心、发展项目、干部队伍，推动供销合作社基层组织向村居延伸、经营服务网络向田间地头延伸，在增加村级集体收入、保障村级运转能力的同时，提高了供销合作社的综合为农服务能力和服务实力。

三是加快培育新型经营主体。中央1号文件指出：围绕现代农业建设，发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。构建新型农业经营体系，核心问题是培育新型经营主体。供销合作社作为合作经济组织，在培育新型经营主体方面，具有行政管理部门、一般市场主体无法比拟的独特优势。在市场机制条件下，行政管理部门培育经营主体，只是给予资金进行“输血”，不能形成与农民利益联接机制的“造血”功能；一般市场主体和企业，难以跨越第一二三产业，难以融入农村农民，没有遍布全国的连锁网络，更没有供销社所具有的整合社会资源的组织推动力。因此，我们必须发挥自身优势，加快整合资源，积极培育包括农民合作社等在内的各类新型农业经营主体。

四是加快培育供销社龙头企业。缺少龙头或龙头带动作用不强已成为制约供销社改革发展的问题。王侠主任在华东、华南地区供销合作社主任座谈会讲话中指出，供销合作社光搞服务不讲经营死路一条，只讲经营不讲服务“三农”，背离了宗旨就没有存在的意义。她的讲话说明了供销社要提高为农服务能力，就必须着力培植供销合作社的公司企业。而按照现代企业制度的要求，以创新经营管理体制机制、加强系统内外联合与合作、培养引进高端人才为重点，充分利用好供销合作社的网络优势，在更大范围更高层次整合更多优势资源，努力把同行业最具竞争力的企业变为合作伙伴，建立起集团化经营管理的社属企业管理体制，全力推进社有企业集团化发展，为社属企业注入强劲的生机与活力。省供销社已经着手研究，筹划并实施省属社有企业集团化运作，全面提升社属企业的市场竞争力和服务“三农”的能力水平。

五是抢抓各项发展机遇。一是要抓住政府简政放权、转变职能的机遇，加快经营、组织和服务创新，力争承担更多公益性服务职能；二是要紧紧抓住国家扩大内需、重视规范流通秩序的机遇，加快外引内联，加强资源整合，密切上下利益联结，努力巩固和强化供销合作社在农村流通中的主渠道地位；三是要紧紧抓住高度重视农村金融体系建设的机遇，努力探索互助合作性金融发展的新路子，积极参与农村金融体系创新；四是要抓住城镇化建设的机遇。通过城镇化建设规划的调整，加快供销社土地资源的开发利用；通过参与小城镇建设，将县域流通网络及时做出适当调整，进行科学规划、投资和建设。特别是乡镇超市，调整建设娱乐、餐饮、购物于一体的商贸中心，切实增强运营质量和运营水平。五是紧紧抓住供销合作社加快发展的机遇，强化品牌意识和质量意识，提高供销合作社品牌的社会认可度和影响力，打造供销金字招牌等等。

各位代表、同志们：今后几年的蓝图已经绘就、目标已经明确，关键是要抓好落实。各级党组织和全体共产党员要身先士卒、率先垂范、奋勇争先，带领全体干部群众，进一步坚定打造新时期全新供销合作社的信心和决心，在供销合作社事业创新发展的过程中经受磨练，提高素质，增长才干，奋发有为，为我省供销合作事业又好又快发展作出新的更大贡献。

谢谢大家！

加强机关党建践行群众路线

为推动全省供销合作社两个体系建设

作出应有贡献

——在中共山东省供销合作社直属机关

第四次代表大会上的工作报告

（2013年10月26日）

孙国伟

同志们：

现在我代表中共山东省供销合作社直属机关第三届委员会报告工作。

这次党代会的主要任务是：以党的十八大精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真学习贯彻落实科学发展观，总结经验，分析形势，部署工作，动员省供销社机关和直属单位各级党组织和全体共产党员紧紧围绕构建全省农村现代经营服务新体系和新时期供销社组织体系，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为实现我省供销社事业的新发展、新跨越做出应有的贡献。

一、围绕中心，服务大局，直属机关党建工作取得新成效

本届直属机关党委在省供销社党组和省直机关党工委的领导下，紧紧围绕省供销社的中心工作，坚持服务“三农”工作大局，团结带领省社直属机关各级党的基层组织和全体共产党员，为贯彻落实省社党组的各项工作部署，推动全省供销合作社和直属企事业单位的改革创新发展，提供了坚强的政治保障和组织保障，发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，为我省供销社在全国综合业绩考核中始终居于领先地位，特别是在2012年荣获第一名的好成绩作出了重大贡献。

六年来，直属机关党委按照省供销社党组和省直机关党工委的工作部署，着力抓好直属机关和直属单位党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，取得了显著成效。

（一）强化了党员的思想政治教育，进一步坚定了广大党员的理想信念。六年来，直属机关党委组织全体党员深入学习贯彻落实党的十七大、十八大精神，按照中央和省委的统一部署，开展了深入学习实践科学发展观活动、参与组织了目前正在进行的党的群众路线教育实践活动，进一步加强了对全体党员的共产主义理想信念教育，进一步坚定了全体党员为建设中国特色社会主义而奋斗的信心和决心，在大是大非问题上始终坚定不移地与党中央保持高度一致。各级党的基层组织始终在第一线发挥着政治核心作用，结合学习《党章》、重温入党誓词活动，把共产主义的远大理想与三十多年来我国的改革开放所取得的巨大成就紧密联系起来，与自己身边所发生的巨大变化紧密联系起来，统一全体党员的思想观念，提高全心全意为人民服务的宗旨意识，保证了省供销社机关和直属单位的和谐、稳定、发展。

（二）开展了主题实践教育活动，进一步促进了机关作风建设和能力建设。从2010年开始，三年多来，按照中组部的部署，为巩固深入学习实践科学发展观活动的成果，在省直机关党工委的统一安排下，直属机关党委在机关和直属单位党组织中开展了“创先争优”活动和“作风建设年”、“能力建设年”等主题实践活动，各基层党组织基本达到了领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；广大党员基本做到了带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各级党组织坚持围绕科学发展、促进社会和谐、密切党群干群关系，集中力量解决作风方面存在的突出问题，着力解决党员干部思想不够解放的问题、工作质量和工作效率不高的问题，有效地促进了省供销社机关及直属单位的广大党员干部转变工作作风，提高履职能力，增强服务意识，自觉深入基层，注重调查研究，发现推广典型，重视开拓创新，提高工作效率。省供销社机关求真务实的工作作风不仅得到了基层干部职工的欢迎，也得到了各级党委政府的肯定，中农办、中组部、省委组织部对我省供销社的工作都给予了高度评价。这与机关及直属单位的全体党员干部的努力工作是分不开的。

（三）加强了基层党的组织建设，进一步提高了党组织的战斗力和凝聚力。几年来，机关党委认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，紧密结合机关及各直属单位实际，采取有效措施加强基层党的组织建设。针对各处室及直属单位的实际情况，按照《党章》和有关规定，及时对所属党委、总支、支部进行换届或调整，对新成立的直属单位，积极进行指导、协调，努力创造条件尽快建立起党的组织。特别注重加强了出资企业党组织的建设和工作指导，切实增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，着力加强建设思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的高素质的党务干部队伍，配备配齐党委、支部班子和专业党务干部，努力把基层党组织建设成为能“围绕中心、服务大局、能起到行业龙头带动作用”的核心力量。

直属机关党委的各项基础管理工作进一步完善。严格党费收缴管理，做到按规定上缴党费，坚持党费收缴、管理、使用情况每年公布，自觉接受党员监督。几年来，共表彰先进基层党组织56个，优秀党员155人次，优秀党务工作者32人次；其中7名优秀党员和6个基层党组织、4名优秀党务工作者分别受到上级党组织的表彰。组织“一日捐”活动，累计捐献28万多元。2012年春节为离退休老党员争取困难补助4000元。直属机关的党建目标考核和档案管理多次受到省直工委的表彰。

按照发展党员的“十六字”方针，严格党员发展的条件和程序，制定党员发展规划，坚持成熟一个、发展一个的发展原则，保证发展新党员的质量，先后选派70多人参加省直机关工委举办的入党积极分子培训班，共发展新党员68名。

（四）狠抓了廉政风险防控工作，进一步提高了党员干部廉洁自律的自觉性。直属机关党委、纪委始终把党风廉政建设和反腐倡廉教育作为党员思想作风教育的重中之重，不断强化党员的党性修养和宗旨观念。从加强教育和完善制度入手，重点进行了预防和防止腐败的工作制度和工作体系建设、党风廉政责任制建设和廉政风险防控机制建设，从制度上进一步强化了党风廉政建设和反腐倡廉的一岗双责制度，并做到每年从党组领导开始层层签定党风廉政建设责任书。每年安排全体党员干部观看反腐倡廉教育专题片或影视片。组织机关全体人员到省监狱警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。结合反腐败斗争的实际，相继在党员领导干部和纪检干部中开展了“坚定理想信念、廉洁从政”教育活动、“理想信念、廉政纪律”教育活动、“廉洁奉公、执政为民”教育活动、牢记“两个务必”教育活动、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动、“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动等。广大党员干部按照社会主义核心价值体系的要求，进一步牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，正确对待和处理权力、地位和个人利益，严格自律，自觉遵守党纪国法，有效地遏制了违纪违法和腐败案件的发生。

（五）健全完善了机关党建制度，进一步促进了党内生活民主和党务公开。几年来，直属机关党委以基层组织建设年、作风建设年、学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动为契机，围绕党组织自身建设和党员队伍建设，在调查研究的基础上，先后下发了《关于进一步加强省联社直属机关基层党组织建设的意见》、《关于进一步加强和改进省联社出资企业党建工作的意见》等文件，遇有重大问题和重要工作部署，都能够及时召开党委会研究、通报有关工作，加强了党内民主建设，贯彻了党的民主集中制原则。同时注重指导各级基层党组织不断加强党建工作的制度建设，各直属党委、总支、支部进一步建立健全了党支部“三会一课”制度、党组织理论中心组学习制度、民主生活会制度、党组织议事规则、党务公开制度、党员领导干部联系基层等工作制度，并注重督促检查、抓好落实，有力地促进了机关和直属单位党建工作的制度化、规范化、科学化和党建工作整体水平的提升。

（六）加强了对群团组织的领导，进一步带动了机关和直属单位的精神文明建设。直属机关党委在政治上、组织上一直关心支持机关工会和妇女、青年工作，切实帮助他们解决工作、学习、业余活动中一些实际问题，充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带、参谋助手作用，为机关干部、妇女和团员青年发挥聪明才智和健康成长创造条件。机关工会发挥自身特点，以经济建设为中心，坚持维护职工合法权益和民主权利，开展了—系列健康有益活动，受到广大干部职工的欢迎。为了活跃职工文化生活，几年来，组织各项文体活动40余项，为部分职工解决了家庭生活上的实际困难，为直属单位困难家庭学生争取到了部分助学金。机关妇委会组织妇女职工开展“巾帼建功”、“牵手成长”、“园丁妈妈”、“三八红旗手”、“妇女突击队”等活动，有8人次受到省直工委表彰。直属机关团委组织开展“青年励志”、“履职能力演讲”、“转作风、接地气、促发展”、“文明交通志愿者”、“青年岗位能手”等活动。多次组织书画摄影比赛和乒乓球等体育比赛等，省联社参加2013年省直机关十二届运动会，取得了较好成绩。这些有意义的活动切实使机关干部、妇女、团员青年感受到了党组织的关怀和温暖，帮助了他们的成长，展示了他们的风采，丰富了他们的工作学习内容和业余文体生活，促进了机关及直属单位的精神文明建设，为省级文明单位的创建创造了条件。

省供销社党组高度重视文明机关和文明单位建设。按照党组的部署，机关党委从年初开始组织了省社机关省级文明单位的创建活动，同时也有效地带动和推进了各基层党组织对文明单位创建工作的重视与支持，直属的5个省直文明单位已连续多年复查合格。通过创建活动，有力地促进了各项工作的顺利开展和目标任务的按期完成。目前，省联社机关创建省级文明单位工作在各处室、各直属单位的鼎力支持和大力配合下，各项工作进展顺利。

（七）深入基层调查研究，发现和推广典型，进一步推动了党建带社建、社村共建工作深入开展。做好系统党建工作的指导，是中组部赋予各级党和国家机关党委、工委的一项新的职能。按照省供销社党组的要求，机关党委担负了以开展党建带社建、社村共建为重点的指导系统党建的工作任务。为认真总结全省各地的工作实践，科学把握工作规律，加快形成党建带社建、社村共建、强村固基、富民兴社的长效机制，为供销社自身改革发展提供有力的组织和人才支撑，也为农村基层服务型党组织建设提供经验借鉴，从今年5月份开始，省社组织两个调研组，先后到7个市10个县市15个乡镇22个村进行了专题调研，形成了调研报告，并于8月初、9月中旬，分别在临沂召开“党建带社建、社村共建”工作座谈会和全省供销社现场会，中央组织部、国务院发展研究中心、全国供销总社、山东省委组织部、省委研究室的领导和专家出席会议，给予了充分肯定和高度评价。全国总社王侠主任、王军民副书记、赵润田副省长等领导同志都对社村共建工作作出了重要批示。党建带社建、社村共建的成功实践，为机关党委紧密结合供销合作社的中心工作指导系统的党建工作探索了一条十分有效的途径。

在充分肯定工作成绩的同时，也必须清醒地认识到，直属机关党的工作还存在着一些值得注意和进一步改进、加强的方面。主要是：理论学习的深度和广度不够，督促不力，布置要求多，检查考评少，学习效果有待提高；对基层党组织的工作分类指导少，忙于日常事务，存在工作不够深入、措施不具体、不到位现象；新形势下思想政治工作如何贴近实际、注重实效，在解决实际问题方面还存在不少差距。这些问题有待新一届直属机关党委着力改进提高。

二、深入贯彻落实党的十八大精神，认真践行党的群众路线，全面建设和谐文明机关和文明单位

多年来，直属机关党委认真贯彻落实省供销社党组、理事会的工作部署，组织带领机关及直属单位的广大共产党员全面贯彻落实科学发展观，在引领全省供销合作社服务“三农”、改革创新、开拓经营、发展壮大中发挥了带头作用，为推动现代农业发展和社会主义新农村建设作出了重要贡献。

党的十八大确立了到二０二０年实现全面建成小康社会的宏伟目标，并提出了在新的历史条件下，要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。供销合作社作为为农服务的合作经济组织，是农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。在“四化同步”发展中，为实现农业现代化出力献策、身先士卒是我们省级供销社机关和直属单位的党组织和共产党员义不容辞的责任。为此，直属机关党委认为，机关和直属单位的各级党组织和广大共产党员在新的历史时期，必须提高认识、统一思想，深入学习贯彻落实党的十八大精神，以当前开展的党的群众路线教育实践活动为契机，强化责任感、使命感、紧迫感，始终保持共产党员的先进性，在服务农业、农村、农民，推动农业现代化，为实现“一张网、一条龙、一个社”的山东“供销梦”，打造升级版的山东省供销合作社事业而不懈努力！

（一）认清形势，抢抓机遇，为在“四化同步”中发展壮大全省供销合作社事业提供坚强的政治保障。“四化同步”的关键是农业现代化。今年中央一号文件要求供销合作社要充分发挥在农业社会化服务和农村现代流通中的重要作用。党中央对供销社发挥服务功能，推进农业现代化寄予厚望，广大农民群众对供销社提供的各种服务也有迫切的需要。这是我们供销合作社加快发展的又一重大历史机遇。省供销社党组提出，我省供销社在今后的工作中，要围绕全省经济社会发展的总体布局，作到“为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力”。省社直属机关各级党组织和广大共产党员，要认真学习深刻领会党的十八大精神，深入学习研究国家一系列有关“三农”工作的方针政策，全面贯彻落实省社党组提出的工作思路，率先垂范，抓住历史性的发展机遇，在服务“三农”中、在“四化同步”中，齐心协力，团结一心，努力奋斗，为推动全省供销合作社事业的发展提供坚强的政治保障。

（二）突出重点，服务基层，为加快构建新时期全省供销社“两大体系”发挥引领作用。供销合作社的根在农村，离开了农业、农村、农民，供销合作社就失去了存在的意义。所以加强直接为“三农”服务的基层组织建设是供销合作社工作的重点。当前和今后一个时期，我省供销合作社的中心任务就是要加快构建农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系，做到组织体系向村居延伸，经营服务向田间地头延伸，重中之重是要构筑“四位一体”（供销社、村两委、农民合作社、资金互助组织）的新机制，增创为农服务的新优势。工作的着力点是以推进大田作物托管为主要内容的现代农业服务规模化、以构筑“四位一体”新机制为主要内容的党建带社建社村共建工作、以积极融入新型城镇化建设为重点的乡镇供销社资产开发、以构建全省“一张网”“一条龙”为重点的组建省供销社集团有限公司等。省社机关和直属单位的党组织和全体共产党员，要紧密结合本单位、本部门的经营业务和工作职责，做到突出重点，服务基层，经营上自觉走联合合作的路子，尽力做到把经营业务向基层延伸，优惠扶持政策向基层倾斜，在构建“两个体系”、实现“两个延伸”，构筑“四位一体”新机制，增创为农服务新优势中发挥政治核心作用和模范带头作用。

（三）为民务实，清廉高效，为全面推进省社机关及直属单位文明建设共同努力。作为省社机关及机关直属单位的各级党的组织和共产党员，肩负着引领全省供销合作社改革发展的使命和重任，要更好地担当起这一使命和重任，就要自觉地、积极地参加到当前正在开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中去，通过学习对照检查整改，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，进一步牢固树立宗旨意识，通过供销社为“三农”提供更多更好服务的实际行动，把全心全意为人民服务的根本宗旨落到实处。各级党组织和广大共产党员要切实坚持实事求是、求真务实的工作作风，坚决反对一切形式主义和官僚主义，善于倾听群众的呼声和意见，广泛听取和采纳职工群众的合理化建议，着力解决群众反映的突出问题，满足群众的合理诉求。广大共产党员特别是党员领导干部，必须做到严格要求，廉洁自律，认真执行党风廉政建设的有关规定，牢记“两个务必”，坚决反对搞特殊化，坚决反对享乐主义和奢靡之风，始终保持共产党员艰苦奋斗、勤俭节约的本色。全体党员，尤其是党员领导干部，要带头参加党内组织的各项学习培训活动，认真学习政治、经济、历史、文化、哲学、艺术等方面的知识，充实和提升自己的知识水平，尤其是要联系本职工作，努力钻研业务，不断提高自己的工作水平和履职能力。各级党的基层组织要团结带领全体共产党员，动员广大职工群众，积极投身于省级文明单位创建工作，通过创建文明单位，达到内强素质，外树形象，改善环境，促进和谐的目的，推动省社机关和直属单位的精神文明建设再上新台阶，在全省供销社系统起到表率作用，在全国供销社系统保持领先地位。

三、加强学习型服务型创新型党组织建设，不断提高省社直属机关党建工作的科学化水平

当前和今后相当长的一个时期，直属机关党建工作的主要任务，就是要深入学习贯彻党的十八大关于全面提高党的建设科学化水平的部署，围绕省社党组提出的中心工作，按照省直党工委加强机关党建具体安排，按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，不断提高省社直属机关党建工作的科学化水平，始终保持党员队伍的先进性、纯洁性，确保各级党的基层组织在各项事业发展中充分发挥坚强的政治核心作用和战斗堡垒作用。

（一）坚持不懈抓好党员的理想信念教育。坚持马克思主义的信仰和共产主义信念，坚定为建设中国特色社会主义的理想而奋斗的信心，是共产党员的精神追求。要加强思想建设，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，中国特色社会主义理论，深入学习实践科学发展观。要加强党性教育，引导广大党员坚定立场、明辨是非，始终与党中央保持高度一致。要抓好道德建设，教育引导广大党员讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义荣辱观。

（二）全力推进服务型基层党组织建设。以服务群众、做群众工作为主要任务，是党的十八大对党的基层组织建设的新要求。要紧密结合当前正在开展的群众路线教育实践活动，坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向，深入研究新形势下全省供销社系统和省社直属单位群众工作的规律和特点，准确把握群众工作的焦点、难点、关注点、切入点，增强做好群众工作的针对性、有效性。要教育引导党员切实增强服务群众、做好群众工作的意识，培养党员服务群众的能力；要以出资企业党建为重点进一步扩大基层党组织的覆盖面，做到经营业务开展到哪里党的组织就延伸到那里；要健全党员联系群众机制，及时了解群众的需要和诉求；要增加对基层党建工作的投入，为基层党组织服务群众提供有力的保障；要关心离退休党员的组织生活，并为家庭生活困难的老党员提供应有的帮助。

（三）毫不放松党风廉政建设和反腐败斗争。加强党风廉政建设和反腐败斗争，是党建工作极为重要的组成部分，必须常抓不懈、毫不放松。要与省社党组纪检组密切配合，切实加强机关和直属单位党员干部的反腐倡廉教育和廉政文化建设。各级党组织要进一步加强党风廉政责任制建设，坚持推行一岗双责，强化对权力运行的制约和监督。深入推进廉政风险防控机制建设，在试点的基础上，全面推开，加大反腐倡廉制度落实的力度。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

（四）继续加强能力建设促进机关作风转变。切实转变机关作风，提高机关党员、干部的履职能力，更好地为农民群服务、为系统基层服务、为直属单位服务，是直属机关党委抓作风建设、能力建设的一项长期工作任务。当前要结合群众路线教育实践活动，在整治“四风”的同时，要重点突出整治机关中存在的庸懒散问题，解决标准不高、要求不严、执行能力弱、工作效率低的问题。要引导党员、干部加强学习，提高政策理论水平，理清工作思路；督促党员、干部深入基层调查研究，总结经验推广典型，发现问题解决问题；教育党员、干部自觉遵守劳动纪律，集中精力、团结协作，做好本职工作；监督党员、干部廉洁勤政，坚决杜绝奢侈浪费，培养提倡勤俭节约的好风气，打造一支作风过硬、纪律严明、为民务实清廉的省供销社党员、干部队伍。

（五）健全完善党建工作的制度规定。建立健全、不断完善、坚持执行直属机关党建工作的各项制度规定，是保证机关党建各项任务落到实处的有力保障。要根据改革开放的新形势和十八大对党建工作的新要求，研究改进提升三会一课制度、中心组理论学习制度、民主生活会制度、党员联系群众制度、党务公开制度、专职党务干部的选拔使用制度等等，总结学习基层党建工作经验，创新直属机关党建工作思路，按照全面提高党的建设科学化水平的要求，不断探索机关党建工作新方法、新模式。

（六）充分发挥群团组织的桥梁助手作用。各级工会、妇联、共青团等群团组织是各级党组织联系职工、妇女、青年的桥梁纽带，是党的基层组织服务群众、做群众工作的得力助手。直属机关党委及直属单位的基层党组织，要十分重视加强群团工作，充分发挥群团组织组织群众、联系群众、团结群众的作用。要加强对群团组织的领导，使群团组织始终团结在党组织的周围；要支持群团组织开展各种有益的文化体育活动，进一步活跃机关的文化生活；要加大在一线职工、妇女和青年中发展党员的力度，把各类优秀人才及时充实到党的队伍中来。

（七）扎实推进党建带社建社村共建工作。我省供销社推行的党建带社建、社村共建工作，是帮助农村党支部建设服务型党组织的一项有力举措，也是直属机关党委承担指导系统党建工作的一个重要载体和得力抓手。构筑供销社、村两委、农民合作社、资金互助组织“四位一体”的党建带社建、社村共建新机制，增创为农服务的新优势，目的是要充分发挥供销社的服务优势、村两委的组织优势、农民合作社的经营优势、资金互助组织的融资优势，最终实现农民增收、供销社效益提高，村党支部凝聚力加强。这是一项创新的工作，也是一项系统工程，需要各级党委政府和有关部门的大力支持，也需要省社各处室、各单位的有力配合和通力合作。因此，机关和直属单位党组织，要充分认识党建带社建、社村共建工作的重要意义，在本处室、本单位的业务工作中寻找结合点，共同努力，创造出新的经验，促进这项工作在全省迅速推开。

（八）努力打造新时期山东供销社文化。党的十八大提出了全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”总布局，强调让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。省社党组十分重视我省供销合作社文化建设，正在进行的省社机关省级文明单位创建工作，全省供销社系统“天鹅杯”书法美术摄影大赛工作以及通过国家和省各大主流媒体宣传全省供销社服务“三农”的工作创新和先进典型，都是我省供销合作社文化建设的重要组成部分，是丰富机关及直属单位干部职工精神文化生活，树立我省供销合作社的良好形象，提高供销社企业的市场竞争力的重要举措。机关和直属单位各级党组织要把文化建设作为一项重要工作来抓，高度重视山东供销社文化品牌的建设，把本部门本单位的文化建设融入到全省供销社文化建设中，以先进文化的力量助力全省供销社改革创新发展取得新突破。

同志们，新时期新的形势、新的任务，给我们直属机关党建工作提出了新的更高的要求，新一届党委将肩负着光荣而又艰巨的使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领党建工作，在省供销社党组和省直党工委的正确领导下，进一步解放思想、开拓创新、埋头苦干、扎实工作，努力开创直属机关党建工作新局面，为推动全省供销合作社“两个体系”建设作出应有贡献，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗！

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