山东省供销合作社

2003年是山东省供销社系统在近几年改革调整的基础上，取得全面发展的一年。经营规模和效益大幅度增长和提高，全系统完成销售收入683亿元，比上年增长27.2%，实现利润12.95亿元，比上年增长62.6 %；直属企业的改革、调整取得明显成效，其中，省社控股企业实现销售收入46.6亿元，比上年增长50.8%，实现利润4219万元，比上年增长近2倍；发展农村商品流通网络成效显著，以此增强了全省各级供销社的实力，恢复和提升了供销社的形象；发展农村合作经济组织工作，在十几个县（市、区）的试点已经启动并取得初步成效，全省上下对指导和参与农村合作经济组织发展的认识得到提高，信心得到增强。这是全省供销社系统近几年认真贯彻全国总社“四项改造”总体部署、辛勤工作的结果。

根据会议安排，重点汇报一下山东省供销社发展农村商品流通网络的情况。

一、决策形成

进入新的世纪，传统商业正处于以现代经营方式进行资源整合的关键期，这一发展趋势从大中城市开始，正在逐步向农村延伸，最终将由现代经营方式和农村实际相结合形成新型的商品流通和服务网络，进而成为农业社会化服务体系和农村市场体系的重要支撑力量。谁能整合资源、拥有网络，谁就能在与农民的联系和农村经济的发展中取得主动。对于较长时期处于分散经营状态中的供销社，如果能够抓住这一历史性机遇，在较短时间内取得成功和进展，这对尽快恢复和增强自身的形象和实力、对全省供销社的改革发展都会产生积极的影响和作用。

在研究市场、分析形势基础上所形成的比较清晰的认识，很快使我们明确了工作方向：根据全国总社利用现代经营方式改造传统网络的要求，强化资源整合理念和先进经营理念，以县域为重点，推进连锁经营，调整商业布局，创新经营业态，开展综合服务，逐步形成能有效促进农村社会进步、经济发展的新型商品流通和服务网络。

分析山东的情况，形势也非常严峻。在2001年，山东省东部几个较发达的市，县城的商业已经由当地实力较强的零售企业以新的经营业态占据了市场，在中西部县（市、区）的城区，各方面的商业企业也开始进入。而当时全省供销社系统几乎没有自己经营的超市，绝大部分人对新的流通方式一无所知，一切要从头儿开始。在这种情况下，省社多次把上海联华、华联和江苏苏果等国内大公司请过来，采取座谈、授课等方式，灌输新的经营理念，介绍新的经营方式，同时经过反复调研和切磋，省社决定组织全省供销社企业加盟国内实力最强、技术最好的上海联华。在2002年初，全省供销社系统改造传统网络由此开始起步。

二、发展过程

全省农村现代流通网络建设，两年来经历了三个发展阶段。

第一阶段：建店，即发展超市阶段。仅用一年的时间，以县城为重点，很快发展起50多家联华加盟店，这些加盟店大部分成为所在地最好的零售超市。分布在全省各地的第一批加盟店的建设和运营，引进了技术，更新了理念，在全省产生了很好的引导和带动作用，供销社系统的超市从无到有、从小到大迅速拓展。在加盟店的带动下，全省很快新建了500多家日用品超市，而第一批加盟店经过不断拓展规模，大部分已经成为中型或大型超市。兖州市供销社广场商厦开办联华超市后，在不到两年的时间里，已实现了两次大扩展，第一次从最初的800平方米增加到2000平方米，最近12000平方米的大卖场又顺利开业，成为山东省县（市）城最大的超市。很多县（市、区）供销社以强烈的责任感和使命感，抓住机遇，克服困难，以破釜沉舟的拼搏精神，参与和组织超市的建设。桓台县商业竞争异常激烈而供销社又没有资金，县社领导班子带头，全靠干部职工集资入股，在不到一年的时间内，一鼓作气在县城和主要乡镇建起了10个联华加盟店，使经营面积达到1万平方米。在发展联华超市过程中，我们既注重吸收联华的先进理念和管理技术，又注意与山东的实际相结合，不断创新和完善，真正达到了引进技术、培养人才、积累经验的目的，为全省农村现代流通网络的发展奠定了基础。

第二阶段：织网，即在建店的基础上，以县域为重点，构筑农村商品流通网络的阶段。在县城的超市基本完成布局之后，2003年初，省社提出了“占领城区，下伸乡村，拓展周边，形成网络”的要求，并确定15个县（市、区）为第一批发展日用品经营网络的试点。与此同时，全省供销社系统认真学习中央3号文件、回良玉副总理批示和全国总社23号文件，经过精心准备，作出一系列部署，组织和引导全省各级供销社积极应对中化、德农等竞争对手的挑战，紧急动员全省以县域为重点迅速整合资源构筑农资经营网络。去年一年的时间，在日用品经营方面，已有十几个县（市、区）基本形成了较完整的网络。在这些县（市、区），都有一半以上的乡镇成功地组建了连锁经营的日用品超市。淄博市淄川区供销社的山东新星集团在镇、村开办连锁店84个，投资5000多万元建立了拥有 3万平方米库区的配送中心，网络覆盖了淄川、博山、周村等三个县区，去年销售收入达到18亿元。在农资经营方面，已有50多个县（市、区）通过整合公司资源、网点资源和商品资源，基本形成了农资经营的网络框架。与寿光县毗邻的淄博市临淄区是中化、德农两个公司较早进入的经营竞争十分激烈的地区，省社会议之后，该区供销社立即行动，农资公司通过完善配送和服务功能，在乡镇和村发展农资直营店和加盟店167个，很快占据了绝对优势。在日用品、农资网络发展的基础上，部分县（市、区）已形成了综合经营网络。莒南县供销社制定了“十百千工程”发展计划，即在县城建设10个大中型超市、在乡镇建设100处连锁加盟店和在村建设1000处购销合作社。仅仅一年多的时间，县城10个超市，乡镇100个连锁店已全部建成投入运营，较大村庄的购销合作社正在建设，其经营容纳了日用品、农资、农机、农用机动车辆、石油等，已经形成了覆盖全县的综合经营服务网络。构筑农村流通网络，山东东西部的情况不同，东部四个市的供销社在县（市）城市场暂时丧失的情况下，决定从乡镇开始启动。威海市社与当地最大的超市连锁公司达成协议，组织全市三市一区的基层供销社全部加盟该公司，至今年6月份可全部完成超市建设，并在运营的过程中，逐步建立自己的公司，增加配送功能，最终形成自己独立运作的网络。

第三阶段：建设购物中心，做大做强一批带动区域性网络发展的零售商业企业，这是决定竞争胜负的最为关键的阶段。面对愈加激烈的竞争，去年下半年以来，我们对全省供销社系统的零售商业和农村商品流通网络的进一步发展作了认真思考和调研，对在新的发展阶段抢占农村商业制高点的目标和策略日渐清晰，基本思路是，在连锁经营继续向农村延伸发展的同时，应重点采取两大策略：第一，从经营业态考虑，在县城和乡镇特别是首先在县（市）城发展建设购物中心。因为在日趋激烈的竞争中，单凭超市一种业态和部分商品的经营已无法稳定地占领市场，而由多种经营业态组合的综合经营的购物中心，应是占领城乡零售市场的最佳经营形式。第二，从经营主体考虑，应尽快培养一批规模大、经营水平高、有较强扩展能力的零售连锁企业。因为在今后较长时期内将由一批大公司冲破市、县行政区域，在更大范围内划分占据农村市场。总之，将两方面的考虑结合在一起，就是鼓励、引导一批成长性好的企业与各县（市、区）供销社紧密合作，加快县乡特别是县（市）城购物中心的建设和发展。经过近两年的发展，实施这一战略的条件已基本具备，全省供销社系统可容纳超市、百货店、专卖店等多种经营业态的骨干零售企业已达到十几处，省社组建的从事日用品连锁经营的联拓超市公司也积累了较多的经验和资源。在此基础上，上下正在形成共识，省社将组织和引导全省集中力量推进和实施这一战略举措，以取得竞争的决定性胜利。

三、工作体会

两年的工作实践，使我们积累了经验，特别是有几点深刻的体会。

（一）供销社以现代流通方式发展流通网络，重心要放在县域。

这既是供销社在商业竞争中的市场定位，也是供销社推进农村商品流通网络发展的工作定位。因此，省、市两级社必须积极引导县（市、区）供销社抓住机遇，全力以赴，整合资源，迅速启动和推进，特别是要重点推动一批条件好的县（市、区）率先行动。省社为此制定了工作标准，专门为县（市、区）供销社设置了发展农村流通网络贡献奖。两年多来，每涌现出一批典型，就创造出很多经验，全省的发展就向前推进一步。

（二）省社必须进入市场，直接参与

工作重心在县（市、区），发展的经验在基层，但由于计划经济长期的束缚和各种遗留问题的困扰，从工作在供销社基层的经营者和管理者身上，也反映出明显的局限性。因此，在整合传统商业、调整经营方式的关键时期，省社的责任和作用是不可取代的。而省社的同志对于现代流通方式也是知之甚少，要取得工作的主动权，只有亲自参与和实践。两年来，从学习普及现代流通知识，引进技术和管理，寻找合作对象到总结推广基层经验、研究决定每一阶段的发展目标和策略，省社始终都在不间断地与市、县供销社及相关企业一起去探索。为了更有力地指导和推动全省的工作，省社一年前专门成立了从事日用品连锁经营的公司，一方面自己开办和经营超市，一方面具体指导全系统的发展，运作顺利，很有成效。省社原直属农资公司改制之后，将发展农资经营网络视为首要任务。通过省社两年多的辛勤工作，掌握了全省供销社发展农村商品流通网络的主动权，密切了系统内的关系，也增加了自身发展的增长点。

（三）供销社要使自己处于发展农村商品流通网络的最前沿，就必须遵循现代流通方式的一般规律，必须依据农村的实际情况，必须注意研究各行业经营的特点，必须充分发挥供销社的传统优势

按照上述的要求，我们坚持在实践中探索，不断总结规律、推进创新。比如，网络越是往下延伸，就越呈现出经营的综合性，应以此研究、确定不同市场的经营业态和经营设施形式；再如，现阶段的农资经营与日用品有明显的不同，各种类型的农资公司必须明确自身的定位，突出自己的优势，积累相应的资源，在推进的过程中，逐步实现联合和合作；还比如，要创造条件，增加供销社系统内的经营功能，将商业经营和房地产开发及其它经营功能组合，以增强竞争优势。山东省供销社系统的业态调整是首先由联华公司带动指导的，但我们决不局限于上海日用品经营的做法，在起步后不长的时间内，就掌握了发展的主动权，逐步走出了一条适合农村情况和供销社自身特点的路子。