按：烟台市供销社下发的《关于在全市供销社系统开展“双百双千”工程创建活动的通知》引起了省社领导的重视，并作出批示：烟台市社提出“双百双千”工程，将发展农村现代流通网络作为工作重点很好。建议在推进过程中，高度注意研究在农村推动这项事业的规律性的东西；高度注意研究市内外已有的发展情况；应从“网络”、“体系”的层面去规划、策划和指导；应高度重视在经营服务业态创新基础上发展基层社区服务中心。现将烟台市社下发的通知刊发如下：

为深入贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》，根据《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》（国办发［2004］57号）要求，深入扎实地推进全市农村小康社会建设步伐，市联社决定在全市供销社系统开展“双百双千”（100个农村超市、100个专业合作社、1000个农村便民店、1000个村级综合服务站）工程创建活动。

一、指导思想

“双百双千”工程创建活动的指导思想是：以党的十六大、十六届三中、四中会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照统筹城乡经济发展的要求，运用现代流通方法，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费。通过对基层供销社的改革、改造，整合现有的经营服务网络资源，努力办成农村综合服务中心。

二、目标任务

开展“双百双千”工程创建活动的目的是利用好供销社在设施、网络、货源、人才、声誉等方面的资源优势，体现出供销社在服务“三农”中的作用。要通过分类指导，加快推进基层供销社的改革、改造步伐，以股份制、股份合作制做为主要形式，在全市建立一批镇（乡）级和村级的农村合作经济组织，经过2—3年的努力，分别完成以下目标任务：

（一）抓好100个“农村超市”建设。充分利用原有乡镇基层社驻地百货商场等经营场所，采取改造、扩建等形式，在当地创办具有一定规模的超市，主要从事日用消费品的连锁经营，营业面积要达到500—1000平方米，经营品种力争达到3000个以上。

（二）抓好1000个“农村便民店”建设。农村便民店是“农村超市”在村级的延伸，发展便民利民连锁店，为农村消费者提供放心购物环境，主营日用消费品，坚决杜绝假冒伪劣，稳定市场价格，保障市场供应。

（三）抓好100个“专业合作社”建设。以基层供销社为依托，围绕当地主导产业和骨干经营商品，为推动农业产业化发展而创办，突出规模和示范带动效应。要加强与龙头企业的联合合作，积极推行“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化经营模式，发展标准化生产基地和定单农业。

（四）抓好1000个“村级综合服务站”建设。主营农业生产资料，做好农副产品、废旧物资收购，重点围绕农业信息、科技等方面，为农村居民提供多样性、系列化的社区服务，提升服务档次，逐步办成农村综合服务中心。

三、推进“双百双千”工程的主要措施

（一）加强组织领导，狠抓工作落实。各级供销社要认真总结近几年全系统发展专业合作社和村级综合服务站的成功经验，立足当地实际，统筹规划，制定“双百双千”工程创建活动的工作规划，落实好主要负责人和具体承办单位，制定出工作规划、任务目标和具体实施方案，并于上半年报市联社统一备案。市联社及各县市区供销社都要成立“双百双千”工程领导小组，市联社将制定统一的指标考核体系，每年年底组织进行严格考核，确保这项工作扎实有效地推进。

（二）争取优惠政策，强化扶持措施。市联社将结合市政府即将出台的推进基层供销社改革发展的意见，研究和争取一些优惠政策，促进这一活动的开展。各县市区联社都要积极争取当地党委、政府和有关部门的支持，为开展好此项活动创造优良的政策和发展环境。

（三）强化激励机制，鼓励供销社干部职工干事创业。对在“双百双千”工程创建活动中，表现突出、对服务“三农”工作做出突出贡献的，要进一步强化激励机制，提高政治、经济待遇，并可给予适当的奖励。市、县供销社都要把“双百双千”工程创建活动作为评先树优的重要内容，要及时总结推广经验和典型，推动“双百双千”工程的顺利开展。