按：在陪同全国总社赵显人副主任调研时，省供销社白志刚主任就推进农村现代流通服务体系建设向赵显人副主任作了简要汇报。在汇报中，白主任谈到了在推进农村现代流通服务体系建设过程中，一定要注意研究大方向、大目标问题，特别是应注意研究推进农村现代流通服务体系建设与供销社生存发展的关系。现将汇报提纲刊发如下：
最近，省社正在按照省政府的安排筹备全省发展农村现代流通服务体系会议，听了赵主任在莒南讲的意见，对一些问题感到更清晰了，我从三个方面向赵主任作简要汇报：
一、目前的进展情况
山东省调整商品经营业态的起步明显晚于华东一些省市。从2002年，省社开始引进管理理念和技术，三年的时间，发展形成了一批以县域为重点、建设农村现代流通网络的有说服力的典型，由此，全省供销社系统形成了共识，在此基础上，特别是通过省政府即将召开的这次会议，今年必应成为全面启动和推进的一年。有的市象临沂，已经形成了各县（区）竟相全面发展的局面。
二、不断研究、完善发展的方向和目标
近几年，我们一直这样认为，要将这项事业真正做起来、把供销社真正发展起来，省社必须和基层的同志在实践中坚持研究，不断作出调整。要研究在不同地区、不同市场层次的业态布局，研究配送方式，研究自上而下和自下而上的不同推进过程，但是最重要的是发展的大方向、大目标问题。山东三年的发展过程，开始是建店，第二年提出建网，第三年提出建设体系。在研究省政府文件时，我们建议在流通后面加上“服务”两字，全称是农村现代流通服务体系，得到了省政府领导同志的肯定。这是一个在实践中特别是总结基层的经验中认识逐步清晰的过程，我们现在的认识是，必须把这项事业纳入到建立农村市场体系和社会化服务体系之中，而且要成为建设两个体系的重要的推动因素和支撑力量。
与此同时，近期我们思考比较多的一个问题，在发展农村流通服务体系中，供销社将走向何方？在新时期供销社究竟应该是什么样的？领导和各方面不断在问，我们也经常问自己，实事求是的说不是很清楚，之所以不很清楚，是因为新的事业还没有做起来。供销社的定位、价值和组织特征只能在推进事业发展的过程中确定下来。因此，在推进农村现代流通服务体系发展过程中，必须始终探索研究供销社的体制和生存发展的途径问题，否则即使我们做了一些事，也很可能把供销社做没有了，反之，供销社走不上发展之路，现代流通服务体系也很难顺利地建立起来。改革开放20多年的实践已经证明，要建立农村市场体系，统筹城乡经济发展，需要有一个界于政府与农民之间、连接城乡市场的经济组织发挥一般企业和事业单位所不能发挥的作用。问题在于通过什么样的途径实现供销社的改造和发展，以担负起新的历史使命。供销社最大的优势是有与农民有密切联系的网络，正象赵主任所讲，建立农村现代商品流通服务网络是供销社最大的机遇和最好的载体。因此，必须将供销社和农村现代流通服务体系的发展同时研究推动。总之，绝不能仅是搞几个店和商场，或是搞几个典型，要接受过去的一些教训，总结近几年的经验，要明确大方向，树立大目标。
三、当前的工作
围绕农村现代流通服务体系建设，省社当前正在做的几项工作：
1、筹备5月份省政府召开的莒南会议，争取通过这次会议，形成各级政府和社会各方面支持以供销社为主体，建设农村现代流通服务体系的局面。
2、推动乡、村网点建设，特别是全面推动村级网点建设。农村基层社区服务中心是农村现代流通服务体系的基础，是供销社为“三农”服务、与农民建立全面合作关系的主要载体，它对显示供销社价值、尽快争取农民和社会理解支持具有十分重要的意义。据此，我们在近几年调整农村商品经营业态的基础上，基本明确了服务中心在起步阶段的经营服务内容和功能，现在看，6月份在全省不同的地区可以出现一批典型，并准备利用这些典型，进一步推动全省农村现代流通服务体系建设。
3、建立和完善配送功能。商品配送是实现标准化、规范化经营服务的基本条件。要借鉴大公司的做法，结合农村的情况去发展；要推动日用消费品和化肥的配送，同时又要探索农民所需要的各种商品和服务的连锁经营。省社在基层实践的基础上要尽快形成明确的指导意见。
4、培养集聚人才。不仅要把供销社现有人员充分启动起来，还要把社会上的经营骨干吸纳进来。同时具有企业家理念和合作社思想的人，是建设农村现代流通服务体系的基本力量。要搞好培训，现在有的县专门在山东经贸职业学院（省社直属院校）举办了自己的培训班，省社应在总结基层做法的基础上推动全省的人才培训工作。
5、明确供销社在农村现代流通服务体系建设中的定位和切入点。初步考虑有几个方面：一是县级供销社必应行使农村现代流通服务体系建设的规划、组织、协调职能；二是通过改造和扩张（特别是在村级），进一步扩大网点和设施的优势；三是县联社、基层社或控股的公司应发展一批具有一定规模的直营店；四是通过整合资源、发展配送，形成一批供销社控股的专业公司。由此，保证农村现代流通服务体系的顺利推进，同时实现供销社的发展。
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