前言：近期，商务部召开了“万村千乡”市场工程座谈会，会议重点是加快商务部落实“万村千乡”市场工程，现我们将会议有关内容通报望各地，希望各地认真研究有关内容和要求，并结合供销社的情况，利用好有关政策，加快供销社农村经营网络的改造与建设。

　　4月11日商务部市场建设司在北京召开了“万村千乡”市场工程座谈会。会议代表100多人，参会人员有：商务部有关司局、财政部、税务总局、国家开发银行、农业银行、各省、市、自治区商务厅分管农村工作的处长和一些连锁企业集团代表，其中有11个地区的供销社派代表参加了会议，总社经济发展部也派人出席了会议。会议主要内容是：

　　一、商务部及有关部门领导到会讲话。商务部部长助理黄海到会做重要讲话，重点就实施“万村千乡”市场工程的紧迫性和意义，及开展“万村千乡”市场工程提出了六点具体要求：一是处理好工业品下乡与农产品进城的关系；二是处理好本地龙头企业与外来龙头企业的关系；三是处理好生活资料下乡与生产资料下乡的关系；四是处理好各省原有的建设农村网络工程与“万村千乡”市场工程的关系；五是处理好“农家店”与原有的零售店铺的关系；六是处理好政府扶持与企业自身努力的关系。商务部市场建设司廖建成司长和国家开发银行业务发展局魏维局长也在大会上做了发言。国家开发银行评审一局、中国农业银行农业信贷部分别介绍了政策性贷款和商业贷款办理程序及相关政策。

　　二、进行了分组讨论和经验交流。会议期间代表们对会议上黄海部长助理的讲话、商务部的45号文件、《关于对“万村千乡”市场工程贷款进行贴息的办法（讨论稿）》、以及《“农家店”建立和改造规范（征求意见稿）》进行分组讨论；山东和北京商务主管部门和苏果、河北好日子商业连锁企业集团两家企业分别介绍了开拓农村市场的经验。

　　三、商务部市场建设司领导针对会议讨论中较为集中的问题分别做了修改及说明和解释：

    1、原讨论稿中财政贴息方面的几个问题，接受了各地代表提出的加大支持力度的意见，将原考虑只采用贴息的形式改为建乡、村“农家店”实行直补和对县城建配送中心及具有配送功能的中心店采取贴息两种形式；对讨论稿中贴息使用范围增加了支持信息系统建设，而取消了对流动资金的补贴；对原定1-1.5%贴息率问题将根据各地上报的情况，考虑适当再提高1-2个百分点；贴息项目明确为2005年1月1日至12月31日内建成的新项目。

　　2、企业提出培训资金纳入支持范围问题，因资金有限和实际操作存在困难，商务部考虑今年暂不列入补贴范围。但如果有其他资金来源，包括国外资金，也可以再行考虑列入“万村千乡”市场工程。

　　3、对试点县、市和企业的选择，商务部要求各地自行掌握，一是要求多元主体参与；二是扶持的企业要有积极性和实力；三是要好中选优。同时提出供销社参与该工程试点，必须以企业法人的形式参加。

　　4、试点县、市的比例，原则上继续按照45号文件中的规定，暂不作调整，明年视情况再考虑调整。

　　5、针对一些地方提出的外资企业能否参加试点问题，商务部表示欢迎外资企业加入改造农村流通网络的工作中，但必须按照商务部2004年8号令，严格履行和办理审批程序。

　　6、有些地区认为“农家店”的建店标准偏高问题，将考虑在征求意见稿的基础上对村、乡级两级“农家店”的档次各增加一档。

　　7、各地报送试点县市推荐名单仍为4月底以前，时间原则不变。

　　8、关于各地执法环境差等乱收费问题，商务部希望各地商务主管部门积极与当地政府及有关部门协调解决问题。

    四、商务部市场建设司部署今年农村市场工作：

    1、 推动以工业品下乡为重点的“千村万乡”工程的实施；

　　2、推动“双促”工程，既促批发市场的标准化、规范化建设和促进农产品零售市场连锁化发展；

　　3、计划下半年召开农村市场的现场交流会；

　　4、着手制定农村市场体系建设的“十一五”规划；

　　5、分别对商务厅农村处处长和农民种植能手进行培训。

( 稿件来源:总社经济发展部 )