曲阜市供销社近年来通过全面深化综合改革，全力推进省粮食高产创建示范方高效节水灌溉项目实施，使为农服务能力得到提升，为农服务体系得到完善，与“三农”合作实现共赢。

一、 精心组织实施，顺利完成一期工程

根据“省政府关于支持济宁市建设粮食高产创建示范方专题会议建设（鲁政纪发[2014]3号）”的要求，曲阜市委、市政府明确由供销社作为项目法人单位，协同市水利局、财政局、农开办、审计局开展了粮食高产创建示范方工程建设工作。  

一期工程自2014年5月实施到2016年5月竣工，涉及3镇13个村。完成新打机井157眼，旧井修复51眼， PE管道铺设86.342km，闸阀井72座，农用桥涵82座，机耕路2.816km，排水沟3624.4m³，水泵安装205套，地埋电缆铺设50.635km，射频控制设备191台套，信息化房建设2座，信息化设备安装3套，指针式喷灌机8套，绞盘喷灌机19台，泥结碎石生产路铺设2.89km；提水泵站1座，泵站占地面积188.59m³，引水渠土方开挖48591.19m³，引水渠上新建交通桥1座，调蓄水池土方35578.76m³，调蓄水池浆砌石砌筑2671.22m³，蓄水池塘土方52808.68m³，水泵及真空泵安装14套，变频控制柜安装7套；变压器房13座；变压器安装14套。建设粮食、水利设备、农机设备库1200㎡。特别是在鲁西南地区率先引进了先进的高效节水设备指针式喷灌机和绞盘式喷灌机。在吴村山区建设了引泗河水蓄水工程，落实了市政府提出的“水利突破吴村”战略。年新增供水能力2442万立方米，提升时庄、姚村两镇街粮食高产田灌溉面积2.2万亩，解决吴村镇贫水区浇水难题，新增粮食生产能力5500吨，年节水总量52.1万立方，年节电量8.34万度，节省人工3.36万个，惠及农民4万人，达到粮食高产创建示范方高效节水灌溉工程示范效应，引导未来农业发展方向，起到良好的先进带头作用。

二、 创新工作方式，搞好“六个”结合

1、做好与社村共建的结合。

粮食高产创建示范方节水灌溉项目既是水利提升工程，也是曲阜市供销合作社农业社会化服务体系的进一步完善，更是开展社村共建的有效载体和重要内容。依托水利设施，开展社村共建，组织规模服务，实现合作共赢。

为配合水利项目实施， 2015年7月，项目区社村共建启动会在姚村召开。供销社与共建村签订《党建带社建.社村共建协议书》，密切了与派驻“第一书记”的结合，广泛吸纳村支两委和广大农民参与，构筑起“供销合作社+村支两委+专业合作社+信用互助社”四位一体合作机制。承担水利项目的姚村、时庄、吴村3个基层社共与39个村建立了共建关系。

2、搞好与农民合作社的结合。

为密切与农民的关系，基层社与村两委、农民领办联办粮食、农机、农资、植保等专业合作社。仅在水利项目区姚村等3个基层社就注册成立了1个供销农业服务公司、领办了42个粮食等专业合作社。在姚村供销社领办的丰源农资专业合作社内部开展了农村金融改革试点，成为曲阜市金融办第一个颁发许可证的单位。努力将供销合作社办成真正农民的合作经济组织，打造成“服务农民生产和生活生力军和综合平台”，构建连接“农民与市场、政府与市场”的新型合作模式，形成供销社、合作社、集体经济组织和农民之间志愿、互利、共赢的合作共同体。

3、做好与土地整合及托管服务的结合。

为便于水利项目实施，村支两委将分散的农民土地集中连片向村集中托管。村与每户农民签订《土地托管合同》。对个别不愿实行托管服务和统一管理的予以调地。村再将集中连片的土地托管给粮食（农机、农资、植保等）专业合作社。村与专业合作社签订《土地托管服务合同》。供销社也与粮食等专业合作社签订《土地托管服务合作协议》。服务实现契约化管理。土地托管服务面积达11万亩。

4、搞好与为农服务中心建设及农业服务的结合。

重视“实体性合作经济组织”的打造，增强服务实力，提高服务水平。姚村供销社为农服务中心新建经营服务面积3100平方米，粮食晾晒场2000平方米。吴村供销社为农服务中心新建经营服务面积700平方米，改造面积600平方米。项目区姚村等3个基层社均建立起“庄稼医院”，培训了3名庄稼医生及1名配肥师，持证上岗。发挥土壤化验室的测土功能，建立每个地块的土壤档案。发挥好庄稼医生、测土配方施肥专家咨询系统的测土配方施肥和病虫害防治咨询系统的功能。购置了2台测土配方施肥专家咨询系统（触摸屏）。发挥职能配肥机的功能，购置了智能配肥机。增添农机设备，引进了8台先进的指针式高效喷灌机、19台绞盘式高效喷灌机、2台水肥一体机、植保飞机2架。这些先进设备开始发挥作用。

5、做好供销社与涉农部门的结合。

为形成部门合力，整合农业服务资源，发挥各自优势，共同推进现代农业服务规模化工作，把粮食高产高效节水示范方打造成涉农部门综合服务的实验田、供销社农业服务规模化的试验田、政府购买社会服务的试验田。涉农部门的专家积极参与其中，共同实施了农民素质提升工程，项目区3个基层社共培训农民 1150人次，推广了农业新技术、农资新产品、农作物新品种和智能配肥、种肥同播、节水灌溉、水肥一体、一喷三防等。每个农业服务环节都有节支增效的积极作用。

6、做好与供销社综合改革的结合。

努力把水利项目和农业服务体系完善、供销社综合改革结合起来。通过实施水利项目，供销社农业服务的产业链进一步拉伸，服务领域拓宽的灌溉环节，初步形成了“龙头企业+基层供销社+专业合作社”组织体系和“农技服务+农资供应+农机服务+粮食收储+粮食加工+农超对接+信用互助”双向流通服务体系，初步形成完整的供销社经营服务产业链。

三、项目推进了农业服务规模化，实现了多方合作共赢。

通过水利项目实施，供销社为农服务能力得到提升，为农服务体系得到完善，与“三农”合作实现共赢。特别是推进了社村共建，促进专业合作社发展，加快了土地整合，带动了土地托管服务。有效解决了“空壳村”问题，成为“服务型党组织”，从而增加了村支两委的凝聚力和战斗力。实行土地托管的农民通过规模经营、机械化作业、农业新技术应用、节水灌溉等措施实现农业节支增效10%以上。部分不能远离家乡的农民可就近到基地打工，成为农场工人，新增收入40-60元/天。姚村供销社年销售各类化肥3600吨（其中供销直供肥近400吨），占当地社会需求量的一半以上，重新成为农资经营服务的主渠道和农业生产服务的生力军，晋升为全国基层供销社标杆社。

四、再接再厉，启动水利二期工程建设

二期工程目前完成规划设计，进入公开招标阶段。涉及姚村、吴村两镇共9个村，覆盖面积20000亩，引进水肥一体机等先进设备，建设为农服务中心等配套服务设施。建设期半年。项目完成后，可新增供水能力1520万立方，年新增粮食生产能力3600吨，年新增经济作物产值790万元，节约人工3.01万个，惠及3.8万农民。实现节水节能、节地省工、增产增效。管灌比水渠输水灌溉可节地1%-2%，去垄种植可节地15%。

曲阜市供销社将在党委政府和上级社的重视支持下，在财政、水利等部门的协助下，不仅要承担好水利建设项目二期工程，而且要进一步做好结合的文章，创新服务模式，探索合作途径，实现合作共赢，创出可复制推广的“曲阜供销水利强农服务富农经验模式”。