近些年，四川省供销社努力适应农业和农村经济发展的新形势，深化改革，创新体制，增强为农服务功能，认真搞好助农增收，为农民增收致富奔小康作出了积极贡献。从1996年开始实施“助农增收工程”以来，助农增收效果一年比一年好，2002年为全省农民组织增收40亿元，农民人均58元，比上年增长13.7％。受到省委、省政府和全国供销合作总社充分肯定和表扬。

省委、省政府高度重视 

为了认真贯彻落实江泽民总书记1996年关于供销社要“真正成为农村综合性的服务中心，成为农村社会化服务体系的骨干力量”的重要指示，进一步落实中共中央、国务院中发〔1995〕5号文件精神，不断强化供销社为农服务功能，提高服务水平，助农增收，1996年2月省供销社向省委、省政府上报《关于组织全省供销合作社系统实施“助农增收工程”的报告》。经省委、省政府同意，省委川委办〔1996〕9号文件批转了省供销社《关于组织全省供销合作社系统实施“助农增收工程”的报告》，要求各地、县给予贯彻执行。该《报告》提出了：(一)主要目标：大力发展“公司＋农户”的贸工农一体化服务，促进农业产业化发展，力争1996年为全省农民组织增收人均35元。(二)重点抓好1大品种，即棉、猪、麻、果、茶、菜、食用菌、蜂蜜、畜禽、编织。要求建立商品生产基地，抓好营销，搞好系列化服务，抓好农副产品精深加工，进行综合开发、综合利用。(三)出台了扶持措施：包括支持供销社扩大经营服务范围，支持供销社搞好扶贫开发、农业综合开发，并享受有关政策。

助农增收效果明显 

全省供销社系统牢记把供销社办成农民合作经济组织，为农民奔小康作贡献的历史使命，坚持为“三农”服务的宗旨，认真贯彻落实省委川委办〔1996〕9号文件精神，按照江总书记“供销社要担负起引导农民进入市场，把千家万户的农民与千变万化的市场联系起来，推动农业产业化的历史重任”的指示，根据“以市场为导向，效益为中心，确立主导产业和产品，实行区域化布局，专业化生产，一体化经营，多元化产权，企业化管理，社会化服务”的要求，实施助农增收工程，大力发展农业产业化经营。强化为农服务体系建设，产前搞好市场引导，产中搞好科技服务，产后搞好加工和市场营销，助农增收成效明显。1996年为全省6843万农民人均增收36元；1997年41元；1998年45元；1999年43元；2000年45.8元；2001年51元；2002年58元，同比增长13.7％。多次受到省委、省政府的充分肯定，并要求涉农部门都要开展“助农增收”活动。

具体做法：

(一)积极发展农村专业合作经济组织，组织农民致富。农产品行业协会和各种专业合作经济组织，是联结农户、企业和市场的纽带。对于提高农民的组织化程度，增强农业竞争力具有重要作用。全省供销社积极参与发展农产品行业协会和农民专业合作经济组织建设，强化为农服务体系，增强为农服务功能。目前已发展专业合作社，专业协会，农产品行业协会2030个，入社社员50万户，以专业合作社等多种形式带动农户164万户，实现收入18亿多元，向农民返利750万元。兴办社区综合服务社、村级综合服务站、庄稼医院、农资服务点等网点2.74万个，形成了强大的为农服务网络体系。

通过兴办农民合作经济组织把农民组织起来，既提高了农民进入市场的组织化程度，又促进了农业产业化经营，助农增收，增加农业综合经济效益。乐至县农民素有种植莲藕的传统，但过去大部分是原始种植，质次产量低，且销路不畅。在改革中，该县天池供销社大胆探索，以市场为导向，采取公司＋专业合作社，专业合作社连农户，集莲藕生产、加工制粉、包装销售为一体的藕粉产业化经营路子，成立了全县第一个专业合作社——放生乡新庙藕粉合作社。藕农组织起来后，专业合作社积极引进新品种、推广先进种植技术、提供信息、物资、种苗、资金等服务，兴办加工厂，积极开拓市场，逐步使“乐至牌”藕粉发展壮大。目前加入藕粉合作社的农户由原13户发展到100多户，年植藕面积1.2万亩，加工藕粉500多吨，年销售800多万元，创利85万元。藕粉合作社越办越好，入社农民收入逐年增加，现亩平均收入4500元以上，户平均收入1.6万元，最高达4.5万元。同时还带动了藕田综合利用，种、养、加并举，栽藕、蓄水、养鱼、养泥鳅、黄鳝，加工藕粉后的藕渣养猪、养鱼。2001年这个专业合作社被全国供销合作总社评为全国“100个示范专业合作社”之一。 

(二)兴办龙头企业带动农民致富。全省各级供销社充分利用现有的农产品加工、销售企业，通过改革、改组、改造，组建和兴办了一批为农服务的龙头企业，并探索出一条“市场牵龙头、龙头带基地(专业合作社)、基地带农户”的路子。努力把生产、加工、销售有机联系起来，实行贸工农一体、产加销一条龙经营，成为推动当地经济的支柱。2002年统计数据表明，全省供销社系统已培育、发展有一定规模和辐射带动力的龙头企业203个，涌现了9个省部级、1个国家级龙头企业。各种龙头企业实现销售13.4亿元，带动农户39.6万户，帮助农民实现收入6.1亿元。

高县供销社积极发展“公司＋农户(基地)”的贸工农一体化经营，努力助农增收。县供销社所属高洲酒业集团酿酒生产每年要向外地采购大量红粮做原料。为充分发挥当地适宜于优质红粮生长的优势，县供销社组织引导10个乡的3万农户发展红粮生产，建立3万亩红粮产业化商品基地。2002年该集团与11850户农户签订了红粮订单，为农增收206万元，户均增收114元。把红粮生产纳入酿酒产业化链条，满足了酿酒原料所需，降低了成本，可增加曲酒产值3750万元、利润1800万元、税收1170万元。在县委、县政府支持下，县供销社把推行产业化的做法从红粮扩展到优质糯米和大米。现已发展糯米基地7500亩，大米基地7000亩，并逐步向全县覆盖。高县供销社实施“龙头带基地，基地联农户，助农增收”的做法受到省委、省政府和全国供销合作总社的表彰。

(三)建设商品基地促进农民致富。各地供销社紧紧围绕推进农业和农村经济结构的战略调整，建设商品生产基地，帮农民发展商品生产，使资源优势变为商品优势助农增收取得了新成效。2002年全省系统共建商品生产基地968个，供销社从事多种经营人员3211人。为商品生产基地农民销售农副产品3.4亿元，基地联结农户26.3万户，为农民增收2.8亿元。 

平武县生态环境好，有悠久的种茶历史。但长期以来，只有8000亩低产茶园，种植零星分散、经营粗放、茶叶产量小、品质低、缺乏市场竞争力。县供销社茶叶有限责任公司成立后，抓住在全县实施长江上游天然林保护工程、退耕还林机遇，以龙头企业为依托，采用龙头联基地，基地带农户的经营模式，大力发展茶叶产业化经营。通过引进优良品种，提供茶园管理，科学采摘、加工销售、信息传递等系列化服务，使茶叶迅速崛起成为该山区一项骨干产品，现已建立优质茶叶基地10.2万亩，带动全县2.7万户农户种茶，占全县农户总数的70％，年产优质茶叶1500吨，为茶农增收1500多万元，户平均年增收200元，高的超过500元。供销社茶叶公司年产值和销售收入都在3000万元以上，已连续八年实现利润超百万，每年向财政交税200多万元，县财政收入中五分天下有其一。向茶农二次返利6.5万元。茶叶已真正成为该县调整结构，农民致富，财政增收，企业增效的支柱产业。 

(四)发展合作经济企业帮助农民脱贫致富。各地供销社促进“老、少、边、穷”地区贫困农民脱贫致富，确立新思路，采取新措施，抓好扶贫开发，取得新成效。通江县为“中国银耳之乡”。在实施农业产业结构调整和推进银耳产业化经营中，通江县供销社把食用菌产业化项目与扶贫工作紧密结合，承办扶贫开发项目，承贷扶贫资金200多万元，依托通江银耳品牌优势，进行系列开发。以银耳公司为龙头，依托基层社提供产前、产中、产后全程服务，促进了通江银耳系列产品超常规、跳跃式的发展，成为县域经济的一大支柱产业。2002年，为全县农民户均增收1300元。