近日，莒县县委组织部、县供销社就开展“党建带社建社村共建”活动制定实施方案。文件指出，要以供销社综合改革为契机，充分发挥基层党组织的组织优势和供销社的市场、技术、平台优势，在社区体制下与供销社开展共建活动，力争用三年时间，打造“基层党组织+基层供销社+农民专业合作社+资金互助社”“四位一体”模式，实现社区党组织服务功能进一步提升，农村集体经济实力进一步增强，基层供销社和各类专业合作组织发展空间进一步拓展，农民群众满意度进一步提升。

文件强调，一是共建组织体系。加强基层供销社党组织建设，在符合条件的基层社设立党委或党总支，接受乡镇（街道）党委和县供销社党委“双重”管理，负责管理辖区内所有纳入供销社体系的单位或组织，指导未纳入管理的单位或组织开展工作。加大农村合作经济组织、日用品农资超市、家庭农场等单位或组织组建党组织的力度，具备单独建立党组织条件的，要单独建立党支部；由于党员人数不足等原因暂不具备单独建立党组织条件的，要采取选派党建指导员、联合组建等方式，建立党的组织，开展党的活动，实现供销社组织党的基层组织“全覆盖”。充分发挥基层供销社长期根植于农村，具有组织完整、网络健全、贴近农民、熟悉市场等优势，采取领办、共办农民合作社、专业协会等方式，将供销社基层组织向社区和自然村延伸，扩大覆盖。对已经成立的农民合作社、日用品农资超市、家庭农场等经济主体，在自愿合作的基础上，通过产权链接、项目带动、强化扶持、加强服务等途径，整合、规范并纳入到供销社的组织体系和经营体系中来。二是共建人才和干部队伍。按照“双向进入”的原则，加强社区（村）与供销社优秀人才交流。拓宽供销社用人渠道，把有服务“三农”意愿，有一定技术服务能力和市场开拓能力的社区“两委”成员、自然村党支部书记、自然村集体经济合作社负责人，吸纳到供销社领办创办的合作社等经济实体担任负责人，优化基层供销社干部队伍结构。具备条件的社区可选拔、吸收优秀的供销社干部职工进社区党组织班子。三是共建综合服务平台。坚持乡镇党委政府和社区引导、供销社主办、多方参与、市场化运作的思路，搭建八个服务平台。大力推进日用品、农资超市进社区；大力推进农民专业合作社进社区；组建乡镇农民合作社联合社；建设为农服务中心；构建县、乡、社区三级连锁配送和营销网络；创办社区综合服务阵地；搭建融资服务平台；推进新型农民社员培训。

文件要求，各乡镇（街道）要切实加强对基层党组织和供销社共建工作的领导，纳入基层党建工作范围，一体部署推动。在协调有关部门单位安排农业产业化、农业开发、新农村建设、生态农业、农田水利、农村市场建设、农业政策性贷款贴息、畜（水）产养殖、农机推广等涉农项目资金和服务业发展资金时，注意与共建项目搞好衔接整合。要充分发挥舆论引导和典型带动作用，及时总结推广成功经验，宣传开展共建工作带来的新发展、新变化。县供销社设立共建项目专项扶持资金，对工作推进快、成效显著的社社共建项目给予一定补助。县委组织部、县联社与有关部门建立联席会议，定期研究共建工作，经常开展督导调度，确保共建工作进度和成效。