临沂市供销社紧紧依靠党委政府领导，认真贯彻中发〔2015〕11号文件精神，大力实施资源聚集、联合合作、龙头带动三大战略，全面落实综合改革试点方案和省供销社制定的六大工程，并从优化环境和练好内功两方面发力，推进供销社改革向纵深发展。

一、加大协调力度，营造供销社改革发展的良好环境。一是党委政府支持，打造资源聚集洼地。临沂市被确定为供销社综合改革试点以来，市委、市政府高度重视，专门成立领导机构，主要领导多次现场办公，密集出台了一系列政策措施，已连续两年将供销社综合改革试点工作列为县区（开发区）科学发展综合考核定性指标，安排建设用地指标85亩用于市级农产品仓储物流中心建设，在每年500万元市级专项资金的基础上，追加1900多万元支持全市供销社综合改革试点，同时拿出1000万元支持市供销社组建融资担保公司。今年8月，临沂市政府办公室又印发了《关于加快推进现代农业服务规模化工作的意见》，提出2016年实现为农服务中心全市所有乡镇全覆盖的新目标。二是市直部门协同推进，形成改革发展合力。积极与市直各职能部门对接，联合出台文件、制定工作推进措施。市委、市政府明确高毒禁限用农药由供销社统一归口经营，农业部门将测土资料无偿提供给供销社，水利、农业开发部门将全市“小农水”项目交由基层供销社托管，粮食部门将供销社系统的粮食储存纳入政府储备计划，国土和农业部门利用设施农业用地政策支持建设为农服务中心，商务部门专项扶持供销社发展电子商务，气象部门在全市为农服务中心配套建设气象服务站。市人社局给予市供销社8个公益性岗位，并在“三支一扶”、大学生村官中，安排一定的职位向基层供销社倾斜，形成了各方面重视改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围。三是加大宣传力度，凝聚改革共识。主动加强与各主流媒体沟通、协调、合作，讲好供销故事，扩大影响力。新华社《内参清样》、《人民日报》、《大众日报》、《中华合作时报》以及中央电视台、山东电视台、新华网、大众网等中央、省级主流媒体都曾在头版头条或专刊位置报道全市供销社综合改革，及时总结、推广综合改革中涌现出的亮点、典型，在社会上引起了强烈反响，形成了供销社发展的“软实力”。

二、不断探索创新，着力构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系。一是畅通了“服务最后一公里”。加快建设为农服务中心。按照省社打造“三公里土地托管服务圈”的总体要求，指导各县区供销社结合各自产业优势，因地制宜，统一规划，合理布局，强化功能，形成了平原以小麦、玉米、水稻等粮食作物为主，丘陵以花生等油料作物为主，山区以苹果、蜜桃等果品为主，养殖业以鸭、猪、兔为主的四大特色板块，主要有林果加工型、烘干仓储型、养殖服务型、社区服务型四种类型。目前已发展为农服务中心94个，实现土地托管176万亩。积极推进实体性合作经济组织发展。指导各县区供销社在积极领办创办农民专业合作社、主动为各类合作经济组织提供有效服务的同时，积极发展区域性农民合作社联合社。目前，全市半数以上的乡镇在工商部门注册了农民合作社联合社，与基层社“两社合一、融合发展”； 在此基础上， 经编委批准，市和12个县（区）供销社全部建立了区域性农民合作社联合社，与供销社“一套机构、两块牌子”。目前，全市供销社领办农民合作社1721家，服务的农民合作社5500家，初步形成自下而上的合作经济组织体系。不断密切与农民利益联结。各县区供销社以密切农民利益联结为核心，通过合作社及其联合社开辟农民参与的投资渠道，探索创新为农服务中心的运营管理和发展的长效机制。河东刘店子、临沭店头等一批为农服务中心通过股本改造，实现农民持股比例达60%以上，初步探索出农民参与、农民出资、农民受益的新路子。二是探索了“党建带社建社村共建”新机制。“社村共建”是我市供销社为农服务方式的一大创新，市委、市政府高度重视，专门下发文件，召开现场会议，每年列支300万元专项扶持资金，各县（区）均出台配套措施，并将这项工作作为“第一书记”驻点村的重要内容。市供销社与市委组织部先后两次联合下发文件，并由市委组织部牵头组织市、县两级供销社业务骨干成立“社村共建”讲师团，定期到“第一书记”驻点村讲课，形成了党政推动、组织部门牵头、供销社主办、社会力量参与的工作格局。全市已在1382个村居共建2985个项目，选派137名村干部与114名供销社干部职工进行互挂交流任职，增加村集体收入7993万元。三是打造了“网上供销社”新形象。围绕日用品、农资、农产品三大领域，积极引进“互联网+”新理念，探索 “实体营销+电子商务”相结合的发展模式。一是组建全市日用品供销采购联盟，将镇、村直营网点作为乡村网购集散点，指导农民网上购物、网上销售；二是大力推进“市级联采、县域直供”的发展模式，带动农资行业的转型升级。三是构建“沂蒙优质农产品产销信息港”， 利用“淘宝网·特色中国·临沂馆”、 菜润家”配送公司三大农产品电商平台，以山东沂蒙优质农产品交易中心为龙头，向全市2900多家专业合作社及农产品经纪人提供即时农产品产销信息，带动1700多家农民合作社开展农产品电子商务。四是探索了农村合作金融新路径。市供销社与市金融办积极配合，制定出台了我市农民专业合作社信用互助业务试点方案和管理暂行办法，加强监管、严防风险，以河东、莒南、临沭3个县区新型农村合作金融试点县为重点，积极稳妥地开展试点工作。目前全市38家规范运作的专业合作社共有社员1.2万户，资金互助额2.7亿元。