近日，肥城市委市政府出台了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（肥发〔2016〕3号），对供销社综合改革作出全面部署。

文件指出，要全面把握供销社综合改革的指导思想、基本原则、目标任务等总体要求，到2020年，把供销社打造成与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效、服务机制更完善、服务平台更完整的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

文件从四个方面提出了十四项重点工作任务：一是拓展经营服务领域，全方位履行为农服务职责。健全农业全程社会化服务体系，完善农产品现代流通服务，推进线上线下融合发展，搭建城乡社区服务体系，探索农村合作金融服务，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。二是推进基层社改造，夯实为农服务基础。强化基层供销社合作经济组织属性，加快推进基层供销社分类改造，大力领办创办农民专业合作社，实现从卖商品向卖服务转变，从资产租赁向商品经营转变，从实体经营向电子商务转变，实现农民得实惠、基层供销社得发展的双赢。三是创新供销合作社联合社治理机制。强化联合社职能，深化联合社机关改革，密切联合社层级间联系，理顺联合社与社有企业的关系，构建起联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。四是构建社有企业经营服务体系。以市场为导向，以产权改革为核心，以联合合作为手段，强化社有企业为农服务功能，加快推动社有企业转型升级，不断提升服务“三农”的综合实力和市场竞争力。

文件强调，要加强对供销合作社综合改革的领导。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、供销合作社系统具体落实、有关部门密切配合的推进机制；将供销社改革发展专项资金纳入同级财政预算，与供销社统筹使用；切实维护供销社的合法权益，确保供销社组织体系和社有资产的完整性，在用土指标、资金扶持、市场整合上对供销社项目优先安排。