近日，枣庄市峄城区委、区政府出台了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，对供销社综合改革提出了实施意见及全面部署。文件指出，要认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持为农、务农、姓农，坚持政事分开、社企分开，突出体制改革和机制创新，健全组织体系和服务体系，进一步提升服务能力和水平，努力开创我区供销合作事业发展新局面。到2020年，把我区供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

文件明确供销社深化改革六个方面的内容。一是健全完善供销合作社组织体系。明确基层社是供销合作社在区以下直接面向农民的综合性经营服务组织这一属性，全面改造提升基层社，领办创办农民专业合作社，加强区供销合作社联合社建设。二要建立健全农业全程社会化服务体系。以土地托管为切入点，建设为农服务中心，组建区农业服务公司，打造“三公里土地托管服务圈”。到2016年年底前，在全区7个镇（街）建设为农服务中心7处，年底纳入科学发展考核的重要内容。积极推进农业全程服务由粮食作物向经济作物、养殖业覆盖，稳步推进信用互助业务。三要加快建设农产品现代流通服务体系。加快领办农民专业合作社，建设农产品标准化生产基地，培育一批大型农产品流通企业，把供销合作社农产品市场建设纳入全区农产品市场发展规划，列入“农产品批发市场改造升级工程”项目，改造、新建一批功能完善的大型农产品批发市场。实施“互联网+供销社”行动计划，加快发展电子商务，实现线上线下融合发展。四是着力构建社有企业经营服务体系。把为农服务作为发展社有企业的根本原则，明确各类企业功能定位，建立现代企业制度，深入推进社有企业改革，推进跨区域横向联合和跨层级纵向整合。五是大力发展城乡社区服务体系。鼓励开展党建带社建、村社共建活动，将“两带一帮、两培一推”为主要内容的村社共建工作纳入镇（街）党建工作考核的重要内容，考核结果作为评价镇（街）年度工作综合实绩的重要依据。支持供销合作社参与美丽乡村建设，开展农村再生资源回收利用，促进资源循环利用和农村环境改善。六是创新供销合作社联合社治理机制。深化联合社机关改革，优化各级联合社的职责分工，强化联合合作，创新上下级供销合作社的联结机制。在联合社机关成立社有资产管理委员会，积极发展行业协会，促进协会与联合社融合互补、协同发展。

文件强调，要加强对供销合作社综合改革的组织领导。要建立领导推进机制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、供销合作社系统具体落实、有关部门密切配合的推进机制。各级各部门要加大对供销合作社综合改革的支持力度，落实相关配套措施，在规划制定、项目安排、资金投放和政策出台等方面向供销合作社综合改革倾斜。要切实维护供销合作社合法权益，坚持依法推进供销合作社改革发展，提高依法治社水平。各级供销合作社要转变行政化的思维方式和工作方法，巩固好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，大力弘扬“扁担精神”、“背篓精神”等优良传统和“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神，为深化综合改革提供不竭精神动力。