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●德州市政府召开全市供销合作社工作会议

●文登市供销合作社多渠道选拔任用基层供销社主任

德州市政府召开全市供销合作社工作会议

2月7日，德州市政府召开全市供销合作社工作会议，副市长杨玖庆在讲话中对全市供销合作社改革发展给予高度评价，并希望全市供销合作社抓住难得历史机遇和发展环境，坚定不移地推进农村现代经营服务新体系建设，在统筹城乡发展中积极作为，在助农增收中再立新功。

杨玖庆要求供销社从四个方面全面提升为农服务水平和能力：

一是大力发展农村现代流通服务网络。当前扩大内需的最大潜力在农村。要整合县域内、供销社系统内各种资源，推进日用品、农资、再生资源和烟花爆竹连锁经营，形成遍布乡村的综合性网络。继续推进日用品流通网络建设，加快在县城建立配送中心、在乡镇开设直营店、在村级发展加盟店的步伐，不断提高加盟店配送率，积极营造便利实惠、安全放心的农村消费环境，使农民不出村就能购买到质优价廉的商品。加快新型农资经营服务体系建设，积极开展化肥联采直供，减少经营环节，降低经营成本，为农民提供农技信息等服务，帮助农民增产增收。加快构建覆盖城镇和农村的再生资源回收利用体系，探索发展区域性烟花爆竹连锁经营。鼓励供销社参与农村金融体系创新，推进专业合作社内部的信用合作和融资服务，为农民生产提供资金支持。

二是构建农产品经营服务体系。要大力兴办农产品龙头企业，积极参与和组织农民建设绿色有机农产品示范基地，开展标准化生产，搞好技术指导，培育农产品品牌，促进农业产业化发展。认真贯彻落实国务院办公厅《加强鲜活农产品流通体系建设的意见》，发挥供销社在鲜活农产品流通体系建设中的骨干作用，加快实施农产品零售网点的升级改造，培育一批农产品龙头企业和专业合作社，突出抓好冷链系统建设，大力推行农超对接，把农民生产的农产品销出去。以基层供销社为实施主体，根据当地实际，加快组建粮食、棉花等大田作物生产专业合作社和农机服务专业合作社，全方位开展土地托管服务，打造大田作物生产经营的完整服务链。

三是积极参与新型农村社区建设。要抓住当前全市正在积极推进的“两区同建”机遇，与当地党委、政府及有关部门积极协调配合，做到农村社区服务中心与新型社区同步规划、同步实施。在兴建社区服务中心过程中，要拓展服务领域，充实完善服务内容，改进创新服务方式，满足农民生产生活的多种需求，在继续搞好农资、日用消费品、农副产品经营基础上，积极提供文体娱乐、养老幼教、劳动就业、土地托管、养殖托管、农产品代储、再生资源回收、物业管理等全方位经营服务，逐步构建起连接城乡、布局合理、功能完善、运转高效的农村综合服务体系，打造“商务、村务、政务”一体化服务中心。

四是大力发展农村合作经济组织。要充分发挥在经营设施、购销渠道、营销人才等方面的优势，围绕我市特色优势产业，自办、领办、联办各类合作经济组织，吸纳农民群众入社，不断提高农民的组织化程度。要完善专业合作社内部管理，提升专业合作社质量，重点发展一批规模较大、带动力强、影响面广、助农增收成效明显的示范性龙头专业合作社,真正达到建一个合作社、兴一项产业、活一方经济、富一方群众的作用。

杨玖庆要求，各县市区政府要尽快解决县级联社机关人员经费纳入财政预算管理问题，确保将县级社机关登记为具有行政管理职能的事业单位，尽快出台支持供销合作社改革发展的配套文件。各级政府和有关部门要继续加大扶持力度，在安排资金项目时将供销合作社列入考虑范围，只要符合条件的，都要在资金和政策上一视同仁予以扶持。在服务业发展引导资金中，要拿出一定比例专门用于农村社区服务中心建设，扶持农业发展的涉农项目资金要部分用于供销合作社发展项目。

文登市供销合作社多渠道选拔任用基层供销社主任

一是下派机关工作人员任职。制定了《关于鼓励支持机关干部到基层社任职的规定》，明确规定机关干部到基层社任职后，工资待遇不减，奖金视经营效益确定。考虑到基层社启动发展的特殊性，规定如果年度效益核算不盈利，下派人员享受机关考核平均奖；如果年度经营盈利，下派人员按盈利数额享受奖金，基层社主任享受职工奖金的2倍奖励。市联社以3年为任期对下派干部进行综合考评，考评结果与干部的提拔任用挂钩。按照该规定，去年市联社抽调了2名机关干部到文登营供销社任职。经过一年的发展，文登营供销社先后领办了农机、猕猴桃、玉米3处专业合作社，发展了近100亩猕猴桃育苗基地和标准化栽植基地，购置了玉米联合收割机，积极开展玉米等大田作物生产经营服务，收获玉米3000多亩，基层供销社重新焕发了生机。

二是选派企业负责人兼职。利用社有企业负责人驾驭市场能力强、与基层社联系紧密的特点，委派其兼任基层社负责人，辐射带动困难基层社启动发展。到目前，已选派汇润果品公司总经理宫照月和长江汇泉集团公司董事长杨玉江分别兼任两个基层社主任。宫照月兼任基层社主任后，发挥资金、管理和果品生产经营等优势，对基层社老旧设施进行改造，在高村镇虎山村新建一处社区综合服务中心，并依托正在规划建设的万吨农资配送中心，发展了农资连锁直营店和100亩苹果标准化生产基地，盘活了设施，搞活了经营，效果初现。

三是选聘社会能人任职。制定了《关于吸收社会能人开放办社工作的办法》，发挥村两委成员和农村能人威信高、组织协调能力强的优势，实现基层组织与个人共同发展，同时又解决了村两委为农服务缺少载体、基层社号召力不足的问题。文登市南海新区南廒村支书徐国刚兼任基层社副主任后，牵头组织南廒、北廒、小洛等7个村160多户农民，成立了由基层社主导的昊廒粮油专业合作社，在种子选育、农资供应、技术指导、机械化耕种、产品购销等方面为社员提供综合服务，发展花生标准化生产基地3000亩，深受农民欢迎。