按：近日，省政府办公厅内部刊物《参阅文件》21期刊登了聊城市东昌府区供销合作社主任楚存峰撰写的《抓网点铺网络揽人才 增资产促行业全面发展》一文。文章阐述了东昌府区供销社领导班子针对内部纪律松懈、人心涣散、资产流失严重和基层组织不牢固等突出问题，齐心协力，对症下药，突出重点，制定了抓网点、铺网络、揽人才和增资产等积极有效措施，收到了明显成效，经济效益和为农服务实力不断增强，基层组织建设更加牢固，供销合作社走上了全面发展的快车道。现全文刊发，供参阅。

抓网点铺网络揽人才 增资产促行业全面发展

东昌府区供销合作社自从2009年底新一届领导班子上任以来，认真把“抓网点、铺网络、揽人才、增资产”作为供销工作的重中之重来抓，使全区供销合作社改革发展呈现出了全新局面。

一、抓整顿，树正气。针对以前系统内纪律松懈，秩序混乱的局面，新一届区社班子上任以来，抓的第一件事就是整顿作风，大树正气。一是严格了机关考勤纪律和工作制度，牢固树立了团结务实、真情服务的思想，有效地提升了机关工作的整体形象；二是对基层单位一把手实行了末位淘汰制，能者上，庸者下。通过这种种措施，更换了一批基层一把手，使全区各基层供销社干事创业的氛围迅速浓厚，杜绝了人浮于事的现象。

二、抓稳定，促和谐。以前，由于多种原因，区供销系统集体和个人上访事件频频发生，既影响了社会稳定，也败坏了供销系统形象。对此，新班子上任以后，首先抓了思想政治工作，针对不同的情况，找准问题症结，有的放矢，认真做好思想政治工作。尤其讲清了在新形势下，只有团结一致，开拓奋进，找准目标，大干苦干才是唯一出路，否则，就是死路一条。从而稳定了全系统广大职工的情绪。同时，我们还专门成立了稳定小组，对职工提出的问题一个一个的帮助解决。通过大量耐心细致的工作，基本上杜绝了上访事件，并在全系统形成了齐心协力干事业，一心一意谋发展的良好氛围。

三、抓服务，稳基层。以前，我系统的基层社和公司作为最基层的组织，一直没有好的发展思路。为了更好地服务基层，使基层单位得到较好的经济效益，2010年，我们认真学习外地先进经验，重新启动了兴民物流日用品公司和众成农资供销有限公司，成立了日用品和农资配送龙头企业，构建了全区日用品和农资经营服务体系。由于措施得力，管理良好，截止到目前，由两家公司带动，全系统已经盈利400余万元。对这些利润，公司除留取一些必要的办公经费外，其余全部通过提成、分红和奖品等形式，发放到各基层单位手里，区社不留一分钱。真正做到了在“服务与基层”中，为基层发展创造了有利条件。

四、抓资产，促增值。前些年，由于监管不力，有些基层单位资产严重流失。有的基层社和公司连办公场所都没有，更谈不上发展。区社新一届领导班子上任后，为了扭转这种现状，采取了区社支持、基社自筹和争取上级扶持等一系列措施，积极筹措资金，兴建了一批支农便农服务设施，新上了一批服务项目。2011年全年，全区供销系统新增加固定资产5500万元，确保了国有资产保值增值。

五、抓创新，促发展。一是积极与聊百集团合作，全力建设了一批乡镇超市。我们将基层供销社在各乡镇的一些闲置空地充分利用起来，全力以赴建设了一批超市。目前，已经建设经营了六家面积在1000—3000平方米以上的乡镇超市。今年年底前，再建8处超市，使全区14个乡镇驻地都有一处高档超市，仅此一项，每年就可为每个基层单位增加15—50万元的纯收入。二是别开蹊径，自下而上推进联采直供，我们按照“无形资产要效益”的总体思路，依托区社日用品和农资两家龙头公司，整合村级网点，签订合同，统一招工，统一改造门店，同一门面颜色和标识，将原先社会零散的门市部，进行统一管理，将原来与供销社毫无关系的日用品和农资网点统统纳入到供销社里来，2011年，我们又新吸纳村级网点430家，使“新供销、新网络、新农村、新生活”逐步深入人心。这样以来，既提升了供销合作社的形象，又为日用品和农资配送工作打下了坚实的基础。三是狠抓专业合作社的建设。2011年，区联社系统组建了16个专业合作社，并进行了规范管理。同时，通过专业合作社推广大力发展无公害蔬菜种植。目前，这些专业合作社生产的无公害蔬菜已成功进入聊城市一些大超市。今后，我们将与聊百集团联合，再在百货大楼和其他超市内成立无公害蔬菜专柜，实现农超对接，减少中间流通环节，增加农民受益。

六、抓人才，强队伍。一是招聘人才。针对我区基层供销社领导班子成员年龄普遍老化，发展冲劲已经普遍不足的现象，我们通过报纸、网站发布招聘信息及参加招聘会等措施，先后招聘了28名大学生，作为基层领导班子后备力量。今后，我们准备再招聘100人，充实基层社的干部队伍，彻底解决供销合作社人才青黄不接的问题。二是培训人才。我们积极与区劳动保障服务中心联系，根据区社系统在职职工各自工作岗位的不同，为全系统737名在册职工分阶段、分批次进行了培训，从而大大增强了我系统广大干部职工的业务能力和知识修养水平，提高了自身素质和能力。三是通过吸收村级网点经营人员，在为日用品和农资配送工作的同时，供销合作社也等于招聘了1000多家网点的社会能人，这些社会能人，不仅正在成为全区供销系统的业务中坚，更大程度上也为供销系统的快速发展奠定了基础。

2012年6月8日