本期目录 ●莱芜市政府办公室发出通知支持供销合作社加快构建农村现代经营服务新体系 ●诸城市政府出台全面推进供销合作社改革发展意见 ●金乡县政府加大财政投入扶持农民专业合作社发展 ●济宁市公安局驻村帮扶工作组积极支持供销合作社开展土地托管服务 莱芜市政府办公室发出通知支持供销合作社 加快构建农村现代经营服务新体系 近日，莱芜市政府办公室发出通知（莱政办发〔2012〕12号），积极支持供销合作社加快构建农村现代经营服务新体系，健全完善农村现代流通网络，力争到2014年末，供销合作社服务网络基本实现全市覆盖。 一是高起点规划建设8个综合商贸中心。在纳入城市组团规划的口镇、雪野镇以及寨里、牛泉、苗山、羊里、杨庄、辛庄6个重点镇，在镇驻地改造建设以“四个一”工程（一个日用品超市、一个农资超市、一个文化餐饮休闲商务中心、一个物流配送中心）为内容的集商贸物流、餐饮休闲、文体娱乐中心等多种服务功能于一体的综合商贸中心，进一步完善城镇功能。 二是23个项目打造小城镇亮点工程。实施“项目兴社”战略，每年确定一批重点项目，建立“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的工作机制，全面跟踪、全程服务、集中推进，确保项目建设顺利完成。通过充分发挥重点项目的聚集和带动作用，健全完善经营服务新体系、繁荣镇域服务业。2012年，全系统安排建设项目23个，1000万元以上的项目10个，计划完成总投资2.42亿元、新增营业服务面积7.75万平方米。其中，莱城商务中心投资1.5亿元、总面积4万平方米，黄庄商贸中心投资1600万元、总面积7100平方米，赢都超市寨里购物中心投资1200万元、总面积4000平方米，恒润超市辛兴店投资1000万元、总面积3000平方米，大王庄供销超市投资1000万元、总面积3000平方米。 三是加大龙头企业培育。支持供销合作社龙头企业建设，实施骨干带动战略，推进经营创新、服务创新，壮大供销合作社实力与优势。着力在日用消费品、农资、再生资源、烟花爆竹等传统优势领域实行统一采购、跨区域连锁经营，着力发展带动能力强的龙头企业，加快膨胀供销合作社规模，进一步增强供销合作社的运营力和市场竞争力。重点做大做强华联家具、新合作农产品、赢都商贸、兴合商贸、省农农资、信利达再生资源等一批龙头企业，加快推进农高区农资大市场建设。力争三年时间，年销售收入过亿元龙头企业达到5家。 诸城市政府出台全面推进 供销合作社改革发展意见 近日，诸城市政府就全面推进供销合作社改革发展出台意见（诸政发〔2012〕28号，以下称《意见》）。 《意见》就供销合作社加快发展、科学发展，提出了在今后一个时期的总体目标任务，即在构建农村现代经营服务新体系中，推进农产品经营服务、加强新型农资经营服务、完善农村现代日用品流通、加快农村融资服务和做好再生资源回收利用等五大体系；在供销合作社组织体系建设中，加强基层供销社建设、大力发展社有企业、构建区域性服务网络。 《意见》指出，要加大对供销合作社改革发展的支持力度，一是加大财政支持力度。从2012年起，市政府每年拿出100万元作为供销合作社改革发展基金，列入市政府年度支出预算。二是妥善解决使用土地问题。对供销合作社现有土地的确权、登记和颁证工作，有关部门要按照有关规定及时办理。供销合作社利用现有土地建设经营服务设施，有关部门要积极配合、简化审批手续、并减免相关费用。供销合作社建设农村现代经营服务体系的项目用地，政府纳入用地计划，优先给予支持。三是切实维护供销合作社合法权益。帮助供销合作社多渠道处理经营性财务挂账，加快处置供销合作社拖欠的金融债务。任何部门和单位不得随意侵占、平调或无偿划拨供销合作社（包括基层供销社）的财产，不得随意改变供销合作社及其所属单位的隶属关系，保持供销合作社组织体系的完整。四是加强供销合作社队伍建设和文化建设。大力引进和培养各类经营管理与专业技术人才，广泛吸纳农村各类能人加入供销合作社队伍。 金乡县政府加大财政投入 扶持农民专业合作社发展 2011年以来，金乡县政府财政投入达325万元，采取专业大户牵头、龙头企业带动、农技人员引导、农村能人领办等多种形式加快农民专业合作社发展。目前，全县在工商部门注册的农民专业合作社发展到220个，其中供销合作社领办的专业合作社36个。一是促宣传，营造农民专业合作社发展氛围。县委、县政府组织供销合作社、农业、工商等部门利用广播、电视、宣传车等多种形式构建县、乡镇、村全覆盖、多层次的立体宣传模式，加大《农民专业合作社法》的宣传力度，提升广大农民群众的政策知晓度，引导农民积极参加农民专业合作社“抱团经营”，提高了农民创办、领办及参加合作社的积极性。二是重服务，提升农民种养技术水平。县供销合作社、农业等职能部门按照集体培训和田间讲解相结合等多种形式，对农民专业合作社理事长、管理人员、农民群众进行种养技术培训，不断提高社员的种养技术水平，为产品优质、高产、高效提供有力保障。三是强扶持，激励农民专业合作社的创办动力。县委、县政府相继制定出台了《金乡县关于扶持发展现代农业的奖励规定》等相关扶持政策，大幅提升了农民群众创办农业专业合作社的内动力。县政府明确规定，对注册资本200万元以上，年终考核销售收入500万元以上，带动成员200户以上，连片基地达到500亩以上，有工商注册、办理纳税登记、运作规范的专业合作社，一次性奖励5万元。对注册资本100万元以上，年销售收入200万元以上，带动成员100户以上，连片基地达到200亩以上，有工商注册、办理纳税登记、运作规范的合作社，一次性奖励3万元。四是抓试点示范，做好典型引路。县政府重点发展了金乡大蒜、金谷、白梨瓜、山药、食用菌、养殖等金乡县域特色产业。县供销合作社积极引导带动规模大、效益好、管理规范的专业合作社创建国家、省级农民专业合作社示范社，促进全县农民合作社的规范健康发展。其中，华光集团安康有机大蒜农民专业合作社、山东成功人果蔬专业合作社、天元大蒜专业合作社等一批供销合作社领办的农民专业合作社脱颖而出。 按：鱼台县王鲁供销社大田作物托管服务成为济宁市公安局驻村帮扶工作组开展帮扶工作的有效平台，他们投资30万元为大田作物托管服务队购置了2台大型拖拉机。各地供销合作社应主动与驻村“第一书记”对接，以供销合作社服务体系为平台，积极承接各部门资源，不断增强供销合作社为农服务功能。 济宁市公安局驻村帮扶工作组 积极支持供销合作社开展土地托管服务 鱼台县王鲁镇小周村人口1010人，耕地面积1075亩，水稻是本村的主要经济作物。小周村委会根据本村青壮年劳动力外出打工多，部分土地秋季闲置现状，积极与实行大田作物托管的王鲁村委联系，以王鲁供销社广丰农机专业合作社为依托，成立了王鲁大田作物托管服务队小周村分队。 大田作物托管服务开展以来，受到当地农民的普遍欢迎，但是农机具短缺、资金不足成为当前一大难题。济宁市公安局驻村帮扶工作组了解情况后，非常赞赏支持供销合作社实施土地托管、为农民分忧解难的做法，投资30万元，为大田作物托管服务队购置了大型约翰DR554耕地拖拉机2台。同时村委自筹资金购置插秧机5台。今年已为本村农民提供了1200亩水稻的插秧服务。
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