山东省人民政府召开全省供销合作社工作总结表彰大会

姜大明省长致信  贾万志副省长作重要讲话

9月14日，山东省人民政府召开全省供销合作社工作总结表彰大会。省委副书记、省长姜大明专门向大会致信，副省长贾万志出席会议并作重要讲话，省供销合作社党组书记、理事会主任王艺华主持会议。会议的主要任务是贯彻落实省十次党代会和全国供销合作社系统劳模表彰大会精神，回顾总结五年来全省供销合作社工作，通报表彰全省供销合作社系统先进集体和先进个人，安排部署下一步全省供销合作社改革发展任务。省委政研室、省委农工办、省政府办公厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业厅、省商务厅、省政府研究室等有关部门负责同志，各市分管副市长、供销合作社主任，受表彰的先进集体代表和先进个人参加会议。省供销合作社领导班子成员以及各处室、直属企事业单位主要负责同志，省和济南市供销合作社部分干部职工列席会议。

姜大明省长在致信中指出，供销合作社是为农服务的合作经济组织，长期以来对推动农村经济社会发展发挥了重要作用。进入新世纪以来，全省供销合作社系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列决策部署，发扬光荣传统，勇于开拓创新，坚定不移地推进农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系建设，努力推进生产、流通和信用合作综合发展，发展活力明显增强，经济实力明显提升，服务能力明显提高，为促进农业发展、农民增收、农村繁荣作出了重要贡献。

姜大明省长希望全省供销合作社广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会的部署要求，坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则，大力推进经营创新、服务创新和组织创新，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，努力使供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，为再创我省农业农村发展新优势作出新的更大贡献。

贾万志副省长在讲话中指出，五年来全省供销合作社改革取得了突破性进展，跃上了一个新的台阶。以2007年省政府出台加快供销合作社改革发展的64号文件、在日照召开全省供销合作社改革发展工作会议为标志，在各级党委、政府的高度重视、正确领导和强力推动下，全省供销合作社以构建农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系为基本任务，凝心聚力、不畏艰难、大胆探索、开拓创新，迅速步入了新时期改革发展轨道，“一个网络、两个平台”遍地开花，各项事业跃上了一个新的台阶。五年来，全省供销合作社很好地坚持了2007年日照会议提出的“四个一”，即弘扬一种精神、把握一个定位、带着一种感情、创造一个环境，不仅在改善农村消费环境、开拓农村市场，发展现代农业、增加农民收入，促进新农村建设、加快城乡统筹发展等方面作出了重要贡献，而且实现了自身的迅速发展壮大。2011年度，全省供销合作社完成销售2658亿元，实现利润49亿元，分别比五年前的2006年增长111.4%和48.7%。我省供销合作社改革发展的经验做法，得到了中央领导及国家有关部委的充分肯定，受到了省委、省政府的高度评价，赢得了广大农民的真心拥护。总结五年来的改革发展经验，有四点值得牢牢坚持并发扬光大：一是咬定改革不放松，二是抓点带面、典型引路，三是转变发展理念、经营方式和服务作风，四是弘扬新时期供销合作社精神。

贾万志副省长强调，当前和今后一个时期全省供销合作社改革发展面临难得的历史机遇，站在了一个新的起点。全省供销合作社要切实把认识统一到省第十次党代会对形势的科学判断上来，把行动统一到省第十次党代会对做好“三农”工作的部署要求上来，着眼于增创山东农业农村经济发展新优势，紧紧把握住国家扩大内需、加快发展现代农业、重视县域经济发展、推进生态文明乡村建设等重大历史机遇，充分发挥植根农村、贴近农民，组织完整、网络健全，熟悉市场、沟通城乡的优势，全面参与，积极作为，统筹谋划和推进供销合作社的改革发展。

贾万志副省长要求，今后全省供销合作社改革发展应有更大作为，进入一个新的阶段。要深入贯彻落实科学发展观，坚持立足“三农”、服务“三农”，推进经营、服务和组织创新，实施生产、流通和信用合作综合发展，加快构建农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，在扩内需、保增长、惠民生中发挥更加积极的作用。实现这一要求，应做到坚持“四个不动摇”：一是坚持办社宗旨不动摇，牢牢把握正确的改革发展方向。要坚持为农服务宗旨，努力成为新时期党委政府推进“三农”工作的重要抓手。要坚持市场经济改革方向，顺应市场经济规律，创新商业运行模式，敢于并善于在市场竞争中打拼，创造市场经济条件下供销合作社的新辉煌，实现供销合作社的可持续发展。要坚持合作制基本原则，以直接组织和服务农民为根本任务，指导农民发展专业合作社，引导专业合作社组建联合社，全面提高农民的组织化程度，同时广泛吸纳农村各类资源加入供销合作社，不断密切供销合作社与农民的关系，真正把供销合作社办成农民的合作经济组织。二是坚持改革创新不动摇，增强供销合作社为农服务功能。要围绕改善农村民生，把各类经营服务网点布局到每一个县、每一个镇、每一个社区和村，形成上下贯通、横向联合、遍布乡村的综合性网络，真正把服务送到农民身边，把服务做到农民心坎上。要围绕提高农业综合竞争力，从生产、加工、储藏、营销、科技、信息、融资、保险等方面形成“一条龙”服务，建立起支撑农业产业化发展的经营服务新体系，在发展现代农业、增加农民收入、保障农产品有效供给等方面发挥重要作用。三是坚持强基固本不动摇，提升供销合作社为农服务实力。要抓基层、打基础，继续抓好基层供销社的启动发展，创新基层供销社的体制机制，激发基层供销社的内生动力，同时通过领办农民专业合作社、建设农村社区服务中心、组建行业协会、设立庄稼医院等各种方式，大力发展新型基层组织，完善供销合作社基层组织体系。要强龙头、促联合，加快社有企业产权制度改革，推进社有资本布局和结构的战略性调整，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，提升社有企业规模和实力。要以产权联结为纽带，加快推进供销合作社系统内部的联合合作，尽快使连锁经营网络由目前的县级向市、省级层面拓展，培育起区域性和全省性的连锁经营龙头企业，真正形成全省供销合作社的规模化、品牌化、合作化优势，构建起全省供销合作社为农服务的“一张网”。四是坚持转变作风不动摇，提高各级联合社决策指导水平。要坚持深入基层，始终做到眼睛向下看，身子向下沉，尊重基层的首创精神，发挥农民的主体作用，善于向基层、向农民问计问策。要坚持以点带面，大力培育、总结和推广典型，发挥先进典型的示范带动作用。通过坚持不懈地抓典型、重示范，点面结合推动全省供销合作社工作再上新台阶。要把握好工作节奏，急不得，也慢不得，更乱不得，不动摇、不懈怠、不浮躁。既要一切从实际出发，顺势而为，不急功近利、一哄而上，又要积极创造条件，乘势而上，不等待观望、畏难发愁，还要整体谋划，科学决策，全面部署，统筹推进。把心思用在干事创业上，把功夫下在解难题、打基础、管长远上。

贾万志副省长最后强调，良好的外部环境是供销合作社改革发展的重要保障，继续推进供销合作社改革发展，需要各级党委、政府强有力的领导，需要各级各部门的支持和配合。要切实加强对供销合作社工作的组织领导，各级政府要把供销合作社的改革发展纳入当地经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，在继续强化其经营性服务功能的同时，把更多的公益性服务职能赋予供销合作社，使其发挥更大作用。政府常务会议每年都要研究一两次供销社改革发展工作。要加快落实支持供销合作社改革发展的相关政策，尽快出台相应文件，设立并逐年增加专项扶持资金，加快土地确权登记，妥善处置历史遗留问题，努力解决欠交职工基本养老和医疗保险问题。要努力形成支持供销合作社改革发展的合力，各有关部门和单位要从“三农”大局出发，结合各自职能，加强与供销合作社的协调配合，支持供销合作社加快构建农村现代经营服务新体系，努力为供销合作社改革发展创造良好的环境。