山东供销信息2013第80期

一、明确职责，强化制度建设。依据《社章》规定，结合县社实际情况，按照“职能分，关系合，目标分，工作合，职务分，方向合”的工作要求，根据供销社行业特点和具体情况，近几年来先后制定下发了《陵县供销社监事会工作实施细则》、《陵县供销社监事会工作主要方式方法》等，并制定了监事会领导任期目标责任制，进一步明确了监事会工作职责。根据企业管理实际需要，由监事会牵头先后成立了资产管理、财务管理、审计管理等专项工作领导小组，对重大经济活动实行民主管理和民主监督。

二、突出重点，开展业务工作。（一）坚持调查研究常态化，为党委理事会决策提供依据。几年来，监事会结合下基层、大走访等活动，深入到基层社、企业和农户、职工家中，围绕农民合作经济组织发展状况、农村现代流通网络建设情况、职工工作生活情况等方面采取问卷调查、实地考察、召开座谈会等方式进行深入细致的调查研究，做到边调查研究边总结经验，边发现问题，边研究对策建议，形成调研报告，为理事会决策提供参考。理事会通过制定和落实整改措施，达到了推广典型、破解难题、推动工作的目的。陵县基层社建制、资产完整，各乡镇特色产业明显，但专业化、系列化的服务跟进迟缓。监事会通过调研，形成了《发展农民专业合作社，实现富民强社》的调研报告，县社党委理事会及时采纳。目前，全系统领办创办种植、养殖、农机服务等各种类型专业合作社20家，发展入社农户929户，建立种植养殖示范基地1200亩，辐射带动农户15000户。（二）强化内部审计监督，提高企业经营管理水平。根据《年度企业财务计划》和《企业经营责任考核奖惩办法》、《会计工作管理办法》、《社有资产管理办法》等，监事会组织有关职能科室对企业的综合经济效益完成情况、财务收支合规及合法性、承包门店（柜组）利税收缴、现金的管理和使用等进行认真、细致、全面的检查审计，对发现问题逐项提出处理改进建议，确保企业经营成果真实准确。（三）清产核资严格监管，确保社有资产保值增值。2011年，监事会组织成立了清产核资工作组，对全系统的土地、门面房、仓库、厂房、办公场所等进行了丈量，逐一进行绘图登记，将各单位的房地产权证收归县社统一管理、统一编号、建立电子档案。通过全面清产核资工作，掌握了供销社存量资产的数量、结构、位置、权属，从而摸清了家底，为资产整合打下了坚实基础。在清产核资的基础上，对供销社存量资产进行了分类，按照“整合资源，盘活资产，最大化发挥资产效益”的原则，结合农村“两区同建”和小城镇建设，采取“开发改造、租赁、托管、置换”等形式进行社有资产投资经营管理。近几年，黄集、宋家、张习桥等10个基层社将沿街旧门店拆除，新建了整齐划一的营业楼。糜镇供销社原址47亩土地被整体规划为糜镇农村社区的一部分。供销社领导出面积极协调，镇党委政府以土地置换的方式为供销社解决土地60亩。为保证按时完成拆迁任务，监事会派出工作人员先后多次深入20多名职工家中讲政策、做工作、解难题，通过大量细致的工作，得到了职工的理解支持，仅用20天时间全部完成拆迁任务。供销社利用置换的土地，投资2000多万元，建了农副产品、日用工业品、畜牧产品交易市场及宾馆、停车场等配套的乡镇商贸中心。（四）推行社务公开，反映社情民意，维护供销社和职工权益。监事会按照党委要求，积极推行社务公开。一是每年会同党委、纪检委认真督查理事会及基层社和县直企业的主要工作。凡涉及企业集体利益和职工切身利益的问题，监事会都积极监督检查并参与管理。如在恒昌棉业与黑马集团土地开发工作中，监事会始终全程跟踪监督，积极维护职工的合法权益，保证了各项工作的顺利开展。二是规范完善了《机关四制管理制度》、《考勤制度》等，利用党务社务公开栏，向社会及所属企业公开各项工作，转变机关工作作风。三是强化信访接待。按照《信访条例》等有关政策法规，归类整理，建立信访工作台帐。对信访案件做到“五包”，即包案件、包查办、包结案、包稳定、包息访。四是积极主动争取县委、政府支持，为职工解决养老、医疗、特困救助问题。几年来，为全系统17个单位92名职工按照当年基数补缴了养老金，为123名企业退休职工申报了独生子女养老补助，为137名涉军人员办理医疗保险，为全系统120人上缴了城镇居民养老保险，申请困难职工救助金3000元，为3名困难大学生家庭解决6000元救助金。为15户困难职工申报重大疾病救助21000元，为20户困难职工申请了最低生活保障，为8户住房困难户获得了住房补助，基本消除了特困群体的不稳定因素。县供销社连续多年被评为信访工作先进单位。五是狠抓社情民意监督员队伍建设，充分反映基层呼声。从基层社、专业合作社、行业协会等选聘了15名社情民意监督员，每年两次收集征求意见表，并将有关信息及时归纳整理反馈给理事会。做到了下情上达、上情下达，近年来有20多条建议被采纳。

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