山东供销信息2014年第12期

近日，聊城市委、市政府印发《中共聊城市委聊城市人民政府关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的意见》（聊发〔2014〕1号），5次明确供销社推进农业现代化进程中的工作任务。第二部分“进一步发展现代农业之加快粮食‘高产化’”中明确提出“推广供销系统‘大田托管服务’，2014年达到25万亩。”第三部分“进一步深化农村改革”中专题列了一个题目“开展供销合作社综合改革”，明确指出“发挥供销合作社扎根农村、服务‘三农’、点多面广的优势，积极稳妥开展供销合作社改革试点，创新组织体系和服务机制，努力将其打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。支持供销社加强新农村现代流通网络及农产品市场建设和探索农村合作金融服务。”第四部分“进一步培植提升农业‘六大体系’之加快培植农产品市场流通体系”中明确提出“加快农村新型商业模式建设。鼓励供销、邮政等骨干流通企业下乡，建设集聚商业、服务、餐饮、配送、休闲、金融等功能的乡镇商贸中心、物流配送中心和直营连锁店。”第四部分“进一步培植提升‘六大体系’之加快培植新型农业经营体系”中明确要求“支持供销、邮政、农机、水利、林果等行业组织和经济实体开展合作式、订单式、托管式服务。”第七部分“进一步创新农村社会治理体制之全面推行社区化服务”中明确要求“支持金融、邮政、通讯、供销社、烟草、水利、农机等各类经营性服务组织到农村社区设立网点，积极发展生产生活服务业。”

德州市八项措施

推进党建带社建社村共建工作

一是明确责任意识。市委、市政府办公室《关于实施“党建带社建、社村共建、强村固基、富民兴社”工程的意见》中明确指出：各级党委组织部门加强指导，把握发展方向，确保健康顺利实施。各级农工办要发挥职能作用，全力抓好工作开展和推进。各级供销社要主动承担起工程实施的主体责任，认真抓好落实。其他有关部门要齐抓共管，密切配合，统筹规划，共同推进工作顺利开展。

二是加快出台两个文件。按照市委市政府要求，积极协调县（市、区）党委、政府出台配套文件，为推进党建带社建、社村共建工作提供组织保障。以县（市、区）供销社名义出台推进方案，明确具体措施和任务目标，尽快报市供销社备案。

三是成立工作推进小组。市、县两级供销社同时成立“党建带社建、社村共建”工作推进小组，加强督导，全力推进。

四是树立典型以点带面。结合新一轮行政村规模调整和新型农村社区建设，因地制宜，因村施策进行共建项目规划，着力打造共建示范点，发挥典型引路和示范带动作用。每个县（市、区）供销社至少培育5个以上典型。

五是发挥人大政协作用。各级供销社积极向当地人大、政协汇报工作争取支持。邀请人大代表或政协委员组织一次视察，提建议献良策。

六是主动汇报加强协调。主动向党委、政府汇报，加强与乡镇党委、政府和村两委以及组织部门、农办等部门沟通与协调，积极整合政策、资金、项目、技术、信息等各方面资源，形成推进工作的强大合力。

七是筹备召开工作现场会。力争第三季度，以市委、市政府名义召开工作推进现场会，加快推进党建带社建、社村共建工作。

八是切实加大宣传力度。利用电视台、报纸等媒体，大力宣传党建带社建、社村共建工作进展以及好经验、好做法，形成良好的发展氛围。

安丘市市长桑福岭对供销社

完善农业社会化服务提出新要求

近日，在安丘市第十七届人民代表大会第三次会议上，安丘市委副书记、市长桑福岭对供销社完善农业社会化服务提出新要求：按照“主体多元化、服务专业化、管理标准化、运作市场化”的思路，加强公益性服务机构建设，积极培育农业经营性服务组织，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调，覆盖全程、综合配备、便捷高效的社会化服务体系。重点扶持发展以新型服务组织为主体的托管服务、以合作组织为主体的互助服务、以龙头企业为主体的经营性服务和以涉农企业为主体的链条延伸服务。

桓台县供销社大力发展农民合作社

搭建为农服务平台

桓台县供销社运用“合作社由县社审核”政策条件，大力发展农民合作社，推进农业产业化、标准化、规模化、现代化。目前，全县已发展种植、养殖、加工、服务等各类合作社238家，入社社员45000户，辐射带动农户2万余户，年实现销售额8亿元，助农增收7000多万元。

一、分类指导促进规范发展。桓台县供销社对发展农民合作社具有审核权。《农民专业合作社法》颁布后，县供销社制定下发《关于加快农民专业合作社发展的意见》，与基层供销社签订发展专业合作社目标责任书，积极帮助合作社健全内部运行机制，通过召开社员大会，选举产生理事会、监事会，使合作社从设立登记、制度建立、机构设置、职责划分、利益分配等环节均有章可循、规范统一。同时，严把专业合作社准入关，由基层供销社初审，县级供销社审核，最后再由县工商局登记注册，保证了合作社质量。

二、标准化品牌化提升发展质量。根据每个专业合作社特点，帮助其制定标准化生产技术操作规程，引导农民实行标准化生产。目前，全县有38家种植类合作社建立了标准化生产示范基地，总面积8000亩；有28家养殖类合作社建立标准化养殖示范基地。通过举办培训班、现场观摩等方式逐步提高社员科学种植水平，合作社免费为社员测土配方，指导社员科学用肥，合理用药，每年可为社员节约生产成本300万元。同时，积极指导帮助合作社做好品牌注册、农产品认证申请等工作。如指导强彬旱藕合作社“白连特”牌旱藕获得有机食品认证，填补了全县有机食品认证空白；桓台金丝鸭蛋获得国家地理标志证明商标；荆家芹菜获得国家地理标志证明商标。目前，全县农民合作社获得无公害、绿色食品、有机食品认证16个，有18种农产品获得商标注册，3种产品获得国家地理产品标志认证。

三、院社合作促进科技创新。与省农科院、农业大学、等科研院校建立了密切合作关系，将合作社示范基地作为院校科研基地，科研院校帮助专业合作社解决生产中遇到的难题。志辉韭苔合作社与省农科院密切合作，共同研究开发用沼液、沼渣代替化肥农药生产绿色韭苔，韭苔基地现已成为山东省农科院科研基地；强彬旱藕合作社制定绿色旱藕标准化生产操作规程，研究的“绿色旱藕栽培方法”先后获国家发明专利、第二届亚洲国际“科技新产品奖”和“发明进步奖”；绿丰农副产品专业合作社选育的小麦品种“鲁农116”通过农业部全国农作物品种认证，基地被中国农业大学确定为实践基地；供销益农粮食种植合作社与河北省农科院合作引进玉米“一穴多株”种植技术，玉米单产达到1800斤，社员亩均增收500元。

四、信用合作打破资金瓶颈。积极指导各专业合作社探索合作社内部资金互助合作，形成合作社和社员风险共担、互惠互利的“双赢”格局。其中，强彬旱藕合作社、志辉韭苔合作社已累计吸收社员资金380万元，发放借款金额350万元，解决了广大社员加快发展的燃眉之急。

五、流通现代化拓宽销售渠道。为搞好营销，开拓市场，县供销社牵头联合22家农民合作社发起成立桓台县天马农产品购销专业合作社，注册“天马”牌商标，申请了QS认证。2010年，投入300万元作产品宣传和赞助，凭借过硬的质量和合作社良好信誉，产品被指定为山东省第二十二届省运会唯一指定禽蛋。2011年，合作社大力发展连锁店，同时购置30辆产品配送车。2013年，合作社实现销售1亿元，助农增收800万元，直营店、连锁店已达100家，产品进驻淄博商厦等近千家超市卖场。2013年8月8日，鲁供天马网正式上线，成为全国第一家农产品销售专业网站，开创了农产品销售新模式，逐步建起了从标准化生产到市场终端的农产品经营服务体系。

简讯——近日，济宁市委市政府对“双创双争”优秀项目实施单位予以表彰奖励，其中市供销社大田作物土地托管服务项目获得“创新创优奖”。

——近日，由东港区供销社日照坤丰农资公司牵头成立的南湖镇为农综合服务中心开业。该中心总建筑面积900平方米，包括农技服务中心、农副产品购销服务中心和农资配送中心。

——近日，安丘市供销社被国家标准管理委员会确定为“农贸综合标准化试点单位”。将依托日用品、农资、农产品、再生资源、合作金融等龙头公司，制定包括基础标准、质量标准、管理标准、工作标准等九大类600余项服务标准，搭建农业社会化服务标准体系框架。

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