省供销社领导班子成员 集中分赴基层调研指导综合改革试点工作 9月2日至5日，省供销社领导班子成员集中分赴基层调研，检查全年各项目标任务完成情况，指导各地综合改革试点工作。党组书记、理事会主任侯成君深入到潍坊的高密、安丘，临沂的莒南、临沭、苍山，枣庄山亭、滕州等3市7县20多个基层网点进行了调研，与部分农民群众亲切交谈，与地方党政领导交换意见，认真听取当地供销社综合改革试点有关情况。其间于4日上午在临沂主持召开座谈会，听取临沂、枣庄、潍坊、济宁4市及所属11个综合改革试点县（市、区）供销社有关工作汇报。调研结束后，侯成君于9月10日主持召开省供销社党组会议，汇总交流调研情况，并就下一步推进综合改革试点工作讲了重要意见。 侯成君对前一阶段全省各地综合改革试点情况给予肯定。他指出，从这次大家集中分片调研的情况看，全省各地开展供销社综合改革试点的积极性很高，尤其是习近平总书记、李克强总理和汪洋副总理对供销社作出的重要指示、批示和讲话精神，极大地激发了广大干部职工参与改革、支持改革、推进改革的热情，同时也在社会上引起强烈反响，形成了社会各方面共同推进供销社综合改革的浓厚氛围。目前各项试点任务进展顺利，呈现出很多创新点，并已初步证明极具生命力。比如，枣庄、临沂、潍坊等地正在自下而上组建农民合作社联合社，泰安、潍坊、菏泽、枣庄等地在推进服务规模化中与农口部门建立协同服务机制，为农服务中心及其与之配套的粮食烘干设备、智能配肥系统建设速度很快，潍坊、临沂市供销社争取政府授权加强高毒农药储备管理，烟台、德州市供销社在全市实施放心农资工程，枣庄市贵诚集团控股滕州供销超市公司在全省率先形成全市“一张网”，临沂市供销社入股河东盛业超市公司并联合所属其他县区供销社打造信息共享、联合采购的市级龙头，淄博市张店区供销社加快建设农产品平价超市等等。但推进中也遇到一些问题，如农民合作社联合社的组织架构、章程制度、运行机制、利益分配等需要加以规范，推进服务规模化需更加注重提高科技含量，让农业服务规模化插上科技的翅膀等。 侯成君对下一步推进全省综合改革试点工作提出四点要求。一是切实增强紧迫感和使命感。全国总社充分把握机遇、科学研判形势、争取各方支持，为供销社改革发展创造了良好环境，最近决定在山东等4省分别召开现场推进会，进一步加快综合改革试点工作。省供销社也就加快推进综合改革试点工作专门发出通知，确定择机逐市召开现场推进会，每半年进行一次综合评估，并将结果反馈各市委市政府，再选择20县（市、区）作为省供销社重点联系县。同时，推荐改革推进快、项目落实好、有可借鉴可复制的经验，能代表山东改革特点的市，作为全国总社现场推进会的现场。各市、县供销社要进一步增强紧迫感和使命感，认真贯彻落实总社和省社的统一部署特别是王侠主任系列讲话精神，坚持正确的改革方向，落实改革重点任务，加快改革实施步伐，力求取得扎扎实实成效，确保全年各项目标任务完成到位。二是采取有效措施加快推进各项重点改革任务。各试点市、县要按照省社批复方案，以实施6项创新提升工程为突破口，力争在重点方面、重点环节、重点部位尽快取得实质性突破。体制机制改革方面，重点要加快各级农民合作社联合社的注册登记和规范运作，有重点地选择部分运营规范、具备条件的农民合作社设立“三部一中心”。服务规模化方面，要加快为农服务中心建设，尽快建设一批规模适度、服务半径适宜的为农服务中心，同时在产前、产中、产后全产业链各个环节上作文章，特别是提高科技含量，进一步把各类作物的产业链拉长做强，实现节支增效最大化。要推广潍坊、临沂加强高毒农药储备管理的经验，加快研究土地熏蒸改良土壤跨区域联合合作的推进措施。要积极与省农机部门协商，争取将粮食烘干设备、智能配肥系统尽快纳入农机补贴范围。流通现代化方面，在继续抓好商贸中心和连锁经营网点等经营设施布局的同时，要进一步论证和完善全省供销社为农服务信息综合平台建设方案并实现尽快启动，同时有重点地建设一批农村社区综合服务中心，积极承接农产品批发市场建设和管理。农村合作金融方面，要进一步规范农民合作社内部信用互助业务，严格按照规定要求封闭运行，做好各项风险防控，同时积极探索合作保险。三是积极打造社农结合协同服务机制。要从政策层面强化顶层设计，积极争取党委政府及农口行政部门的大力支持，整合涉农资源形成服务农民的新机制。新泰市以服务规模化为导向“社农结合”“四化联动”打造现代农业发展“共同体”，潍坊、泰安、德州等市或与农口行政部门、或与工商质检部门联合发文的做法，完全符合现在推进工作的需要和今后的发展趋势。对这项工作，各市、县供销社要按照全省供销社加快推进服务规模化现场会的要求，像抓“党建带社建社村共建”工作一样大力推进。四是加强经验总结和推广。省供销社已建立综合改革试点工作简报制度，对改革动态和好的经验做法及时交流报道。各市、县供销社要更加重视对成功经验的总结和提炼，积极培育和运用各类典型，及时上报典型经验和做法，推动面上工作开展。要重点围绕省社确定的四项改革内容，特别是在打造农业生产全程社会化服务新体系和新机制方面取得更大突破，为全国提供更多可复制可推广的经验。 省供销社党组成员、理事会副主任许广民，办公室、合作指导处负责同志陪同侯成君调研。其他领导同志孙国伟、张传会、于庆峰，在有关处室负责同志的陪同下分别赴莱芜、淄博、烟台、滨州、聊城、威海、日照等地进行了调研。
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