山东供销信息2014年第84期

近日，山东贵诚集团、山东高速集团在枣庄联合召开信联支付战略合作签约仪式暨“信联贵诚卡助推便利店发展”新闻发布会。山东高速信联支付有限公司各部门经理和所属济宁、临沂、泰安等地市经理，市供销社、民政局、交通局等40个单位主要负责人及有关新闻媒体共计150人参加了活动。枣庄市委副书记、市长张术平出席并讲话。

枣庄贵诚集团是市委市政府重点扶持的骨干企业，是集百货、超市、连锁经营、物流配送、美食休闲于一体的大型商业集团，构筑了覆盖全市的商品营销网络。高速信联支付有限公司作为目前省内注册资本金最大的第三方支付公司，是国内交通行业取得预付卡牌照的第一家企业，所发行的信联卡是国内唯一一张能用于高速公路缴费的多用途预付卡。双方本着“强强联合、优势互补、互惠共赢”的原则，签署合作协议，将联合发行集高速公路缴费、加油、购物、餐饮、娱乐、旅游、公共交通等功能于一体的“信联贵诚卡”，拓展多用途第三方支付卡在枣庄地区的业务，业务领域将从单一的购物消费功能，逐步向居民日常用水、用电、用气、用暖、通信、公交等社会公共领域的便利支付和加油、高速通行等领域拓展，进而通过双方电子商务平台，实现网络第三方支付功能。双方联合推广双方的产品和服务，并实现在资源上优势互补、资源共享，通力合作，实现共赢，创造良好经济效益和社会效益。

枣庄市委副书记、市长张术平在讲话中指出，近年来，全市上下抢抓国家资源枯竭城市转型试点市和省里规划建设西部经济隆起带的重要机遇，大力实施城市转型战略，倾力打造转型升级和经济文化融合发展高地，全市经济社会迈入了可持续发展的轨道。在转型发展中，将服务业高端化作为转方式调结构惠民生的重要举措，突出龙头带动、品牌引领、项目支撑、环境推动，有效促进了全市服务业发展提速、比重提高、质量提升。山东贵诚集团通过创新经营模式，优化商业结构布局，大力推进便利店业态发展，初步建立了规划合理、结构均衡、竞争有序的社区商业服务体系，目前已跻身全国供销系统百强企业第32位。贵诚集团与山东高速信联支付有限公司加强战略合作，有利于实现优势互补、互利共赢，有利于提升枣庄服务业发展水平。贵诚集团与山东高速信联支付有限公司强强联合，共推“信联贵诚卡”，助力枣庄便利店发展，开辟了一条新的合作发展之路。希望双方本着“精诚合作、互惠互利”原则，抓好合作事项的落实，倾力打造企业携手发展的典范。市直各有关部门要强化服务意识，在“信联贵诚卡助推便利店发展”项目的功能整合、推广使用上，提供更多便利条件，营造更加宽松环境。也希望山东高速集团充分发挥资本、市场和品牌的优势，依托“信联贵诚卡”这个平台，不断深化与枣庄的战略合作，抓好合作事项的落实，倾力打造企业携手发展的典范。

聊城市委组织部与市供销社联合推进

党建带社建社村共建工作

近日，聊城市委组织部、市供销社就加强新形势下“党建带社建、社村共建”工作联合发文（聊组发〔2014〕19号），确定了主要任务目标：力争通过五年的努力，在实现社村共建的行政村和新型社区、产业园区，规划建设日用品和农资超市连锁经营网点、领办创办农民专业合作社、规划建设优质农产品基地和农产品批发交易市场。实现大田土地托管、半托管服务的农作物耕、种、收等综合机械化水平达到90%以上。2014年下半年随着村“两委”换届，在有条件的村和基层社全面启动社村共建工作，2015年全市参加共建项目的行政村和新型社区、产业园区达到30%，2016年达到50%，2017年达到80%，力争2018年实现全覆盖。争取90%以上参加共建项目的行政村和新型社区、产业园区集体经营性收入分别达到3万元和10万元以上，农民人均纯收入增长20%以上。在农民专业合作社和社村共建项目中建立健全基层党组织。

文件强调，充分发挥村“两委”的组织优势、基层供销社的服务优势、农民专业合作社经营优势和资金互助组织的融资优势，通过对农民提供规模化服务获得收益，增强村级集体经济实力，巩固党在农村的执政基础，加强供销社的组织建设，提高服务能力，实现“强村固基、富民兴社”的目标。一是共建服务组织。充分发挥基层供销社的职能作用，大力领办、创办农民专业合作社（联合社），积极吸纳农业龙头企业、种植大户、家庭农场加入农民专业合作社。村“两委”积极组织引导、鼓励支持农民加入合作社。以农民专业合作社为载体，社村共建经营服务项目，建成以“经济合作、资金互助和利益联结”为纽带的新型基层经营服务组织。二是共建服务项目。建立基层供销社与社有龙头企业、农民专业合作社和村“两委”等各类服务主体之间的产权联结、资金互助和利益分配机制。发挥供销社龙头企业联结产销的带动作用，合作共建日用品超市、农资超市、农产品批发市场、资金互助合作组织、优质农产品基地、农产品加工及仓储物流设施等经营服务项目。村集体通过资产联结和提供服务等多种形式参与分配，增加村集体收入。三是共建服务平台。整合资源，社村共建农村社区服务中心。以日用品超市、农资超市、庄稼医院和其他涉农经营性共建项目为重点，纳入新型农村社区建设总体规划布局，同步实施。整合民政、文体、教育、卫生等社会公共资源，开展公益服务。以农业科技推广部门为主体建立科技讲堂，培训新型农民和农村实用人才。整合农业、供销社、农机、畜牧、水产等各类涉农服务组织、中介组织壮大服务实力。采取多种形式，拓展为农服务领域，建成集公益性服务与经营性服务相结合、生活性服务与生产性服务于一体、专业服务与综合服务相协调的新型农村社会化服务平台。四是共建服务队伍。围绕培育农村新型基层经营服务组织，把政治过硬、作风扎实、勇于创新、乐于奉献的优秀干部优先向供销社倾斜，加强各级供销社领导班子建设。支持大学生村官和农村“第一书记”参与社村共建工作，帮助任职村组建农民专业合作社。选拔德才兼备、有一定技术服务能力和市场开拓能力的村“两委”干部、合作社带头人、农产品经纪人、农产品加工企业主、生产经营大户等优秀人才，采取聘任、挂职等方式，吸纳到供销社队伍中来。同时，鼓励基层供销社优秀干部职工到村“两委”任职或兼职，加强供销社、村“两委”干部队伍建设。

文件要求，各级党组织和供销社要高度重视，切实加强对社村共建工作的组织领导，建立联席会议制度，定期研究社村共建工作。建立社村共建工作领导干部联系点制度，基层党组织领导班子成员定期到联系点调研指导。各县（市区）委组织部、市属开发区政工部和市、县供销社结合工作实际，制定切实可行的实施方案，把基层党建带社建社村共建工作纳入党建考核内容，督促引导基层积极主动抓好这项工作。先行搞好试点，不断总结工作经验，注意发现和树立先进典型，加强宣传引导，确保党建带社建社村共建工作积极稳步推进。

德州市供销社大力推进党建带社建社村共建工作

德州市供销社加强与村两委合作，发挥各自优势，通过领办农民合作社、开展土地托管服务、共建服务项目、共建干部队伍等形式，积极开展党建带社建社村共建工作，逐步走出了一条“农民得实惠、村两委得收入、供销社得发展、党委政府得民心”的新路子。截止目前，社村共建村达到478个，干部交叉任职169人，共建项目391个，销售农产品2.7亿元，助农增收4600余万元，村集体增收720万元。

一、党政重视支持，实现出台文件全覆盖。一是党委政府重视支持。去年11月初，德州市委书记吴翠云、副书记满春重先后就供销社开展社村共建工作作出重要批示，要求市委组织部、农工办、供销社研究制定好具体的实施意见并认真抓好落实。随后，市委、市政府办公室下发了《关于实施“党建带社建、社村共建、强村固基、富民兴社”工作的意见》。二是县级全部出台文件。各县市区供销社主动向当地党委政府及组织部、农工办主要领导汇报，积极争取支持。各县市区党委政府也高度重视，纷纷出台文件给予支持。截止目前，11个县市区全部出台了支持供销社开展党建带社建社村共建的文件，有力地推进了这项工作的开展。三是有配套政策和措施。有的县在文件中指出：“各乡镇拿出专项资金，重点用于支持社村共建发展村级集体经济，保障村级组织正常运转。”有的县明确规定县、乡镇党委政府主要负责同志是社村共建工作第一责任人。有的县成立了由县领导牵头的领导小组或由组织部牵头的联席会议制度，定期召开会议，研究工作。有的县把社村共建工作纳入县乡党委书记抓基层党建工作述职考核内容。

二、部门密切配合，合力推进社村共建。一是各部门分工明确。具体推进工作中，市委组织部加强指导、把握政治方向，市农工办发挥职能作用、积极督导，市供销社承担共建主体责任、主动作为，其他有关部门齐抓共管，密切配合，共同推进。二是部门联合出台文件。市供销社先后与农业局、农机局联合出台了《关于推进现代农业服务规模化工作的意见》；与市工商局、质监局联合出台了《关于实施“放心农资工程”保障农业生产和农产品质量安全的意见》。三是联合进行督导。自今年4月份开始，经市委领导同志同意，市委农工办、供销社联合到每个县市区督导社村共建工作，督促出台文件，实地察看共建服务项目，对社村共建工作进行有力指导。

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