济宁市扎实推进供销社综合改革试点

为认真贯彻落实全省供销社综合改革试点工作启动电视会议精神，济宁市积极稳妥、扎实有序推进改革试点工作。市政府常务会议专题研究供销社综合改革试点工作，审议通过供销社综合改革试点实施方案，并决定以市政府文件印发；同意增设金乡、嘉祥、鱼台为市级试点单位。会前，为广泛征求意见，达成改革共识，分管市长召集农委、财政、工商、金融、人社、编办等部门召开专题协调会，对供销综合改革试点涉及到的具体政策进行了逐一探讨。在随后召开的全市供销合作社综合改革试点启动工作会议上，市委副书记、市长梅永红出席会议并讲话，下发了济政字〔2014〕99号《关于印发济宁市供销合作社综合改革试点实施方案的通知》。

济宁市确定，增加供销社改革发展资金，市级财政设立专项扶持资金，对集中托管土地形成一定规模的给予补助，并对投资建设的简易农田水利、晾晒、仓储及有关设施，给予重点扶持。中央、省级财政给予综合改革试点供销社扶持资金的，市级财政给予配套资金支持。市、县供销社土地收益优先用于支付破产和改制企业职工安置费用、改善农村流通基础设施。土地出让提取的五金，供销社项目有符合条件的，可优先申请。对统防统治、测土配肥等政府购买服务项目，同等条件下优先安排供销社实施。对供销社实行土地托管服务的片区，优先安排土地综合整治、水利设施配套、田间林网建设、高产模式推广等工程项目。加大对供销社干部考核和分配制度的政策支持，允许承担改革任务、执行事业单位岗位绩效工资制度的县（市）供销社在申报年度绩效工资总量时，与其直属供销集团公司的经济效益和系统业务发展挂钩。

章丘市加快落实改革试点实施方案

章丘市成立由市委书记任组长的供销社综合改革试点工作领导小组，加强对改革试点的领导，组织开展了供销社深化改革调研，研究了实施方案落实措施，为深化改革营造了良好环境。领导小组办公室按照省供销社批复的实施方案，加快落实各项改革任务。

一是加快组织体系创新。加强基层供销社建设，投资组建章丘市明水供销社，在明水城乡结合部建成占地 5亩、建筑面积2000平方米、拥有植保、专业合作、社会化生产多功能综合服务平台，成为提升区域农业社会化服务水平、推进城乡一体化发展的重要力量。开展“改造自我、服务农民，领办合作社，组建专业合作联合社”活动。今年已领办专业合作社135家，先后与240家专业合作社建立了密切合作关系。组建了文祖农产品、绣江惠民种养殖等15家专业合作联合社。全力推进镇级为农服务中心建设，现已建成刁镇、高官寨、辛寨镇、明水供销社4家。组建高官寨、辛寨农民培训平台，先后组织农民技术培训5次，培训1500人次。

二是加快推进农业服务规模化。积极参与农业生产社会化服务，以经营实力强、服务功能完备的基层供销社为切入点，通过拓宽服务领域，提升服务能力，培育新型农业经营主体，实现了供销社从单一经营向综合服务转变。今年以来，先后投资600万元，购置340台套大型农业机械和1架喷药飞机，建立起辛寨、高官寨供销社农机服务队，形成了耕地、播种、喷药、飞防、施肥、浇地、收割链条式配套生产服务能力。投资85万元，在辛寨新建成占地面积8亩、仓储面积3000平方米的粮食凉晒仓储平台，使供销社的粮食储存销售平台达到2 个，可存储粮食达到2万吨。截止目前，已实现“保姆式”土地全托管服务870亩，“菜单式”半托管服务4.4万亩。

三是加快经营服务体系建设。先后投资建成章丘市供销社为农服务中心1处，日用品配送中心2个、农产品公司2个、农资区域配送中心3个、供销超市9个；规范发展村级直营店25个，日用品、农资加盟店914个，初步形成了日用品、农资、农产品、资金互助、社区综合服务网络，成为服务农民生产生活的综合平台。