山东供销信息2015年第72期

董绍辉指出，供销社这些年非常不容易，曾经受市场经济大潮的冲击，一度跌至低谷，甚至到了崩溃的边缘，近年来，市供销社面对严峻形势和繁重任务，解放思想，抢抓机遇，攻坚破难，真抓实干，在改善农村消费环境、开拓农村市场、发展现代农业、增加农民收入、促进新农村建设、加快城乡统筹发展等方面努力探索，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，在“服务三农”中显示出新的价值和作用，为全市的经济发展做出了突出贡献。市委、市政府对市供销社的工作是满意的，广大老百姓是满意的。实践证明供销社目前走的发展路子是正确的,供销社未来一定会大有作为、大有前途。

董绍辉要求，一是要把为“三农”服务摆在首位，始终做到为农、务农、姓农。供销社是农民的合作经济组织，它产生于“三农”，服务于“三农”，发展于“三农”，在老百姓心目中有信誉、有地位。供销合作社一头连着农民，一头连着市场，一定要发挥好供销合作社经营服务网络覆盖城乡的优势，在为农服务中心、农超对接、电子商务等方面实现新突破，要创新服务项目，改善服务质量，扩大服务范围，在服务中取得更大的效益。要进一步把农民整合起来，把专业合作社联合起来，发挥龙头带动作用，带领农民逐步提升生产组织化、经营规模化、管理规范化的水平。二是把发展和提高效益作为工作的中心。要抢抓发展机遇，加快发展，进一步增强为“三农”服务的能力。要集思广议，做好“十三五”规划编制工作，深入谋划和科学设置各项工作任务，做到长计划、短安排相结合，分步抓好组织实施，通过实实在在的工作，既使老百姓得到优质价廉的服务，又做到干部职工收入得到增长，集体效益和实力得到增加，同时对当地财政税收的贡献有所提升。三是要紧紧依靠改革，紧跟改革步伐，适应“三农”发展的新形势。要准确定位新常态下的供销社工作，吃透、把握新思路、新精神和新设计，用足用好现有政策，超前布局，抢抓机遇，不断赋予供销社工作新生命、新活力。要紧跟改革步伐，创新体制机制、服务机制、经营方式，全面提升流通现代化水平和服务规模化能力。四是要积极对待合作，借力发展，攀大附强。要坚持开放办社原则，充分利用资源优势，加强对外联合，积极引进一些规模大、有实力、有影响力、专业化的大企业、大品牌，通过创新合作、联合共赢，不断壮大供销社经济实力。要突出科技支撑，进一步加强与科研院所的合作，积极推广农业先进技术，提升农产品附加值，高起点培育一批在全国、全省叫得响的特色品牌，实现农业增产节支提效最大化。五是积极抓好人才培养。人才兴、则事业兴，人才是供销合作社系统参与市场竞争的根本保证,是供销合作社发展的有力支撑。要大力实施“人才强社”战略，抓好培训、引进、使用、激励人才的各项工作，以识才的慧眼、用才的气魄、聚才的方法，积极吸收专业人才加入供销社队伍，通过引进一个人才，带出一个团队，发展一个优势项目，实现一个新的突破。六是整合资源，培植亮点。要攻克难点，突出重点，大力培植一批既有规模，又有效益的为农服务亮点；要增强供销社基层服务组织的带动性，重新把分散的农民组织起来，带动他们干事创业，实现农业合作融合“升级”，让农民找回对供销社的认同感和归属感，下一步在实施协同发展战略建设德州“放心农场”方面，供销社应该担当主力军。

董绍辉强调，当前供销社要重点抓好以下工作：一是全力抓好为农服务中心建设，每个县、乡镇都要建设为农服务中心，并使其成为农业生产全程社会化服务的主阵地。二是加强农村经济合作组织建设，各级要建立上下联系紧密的农民合作经济组织，已经成立的要进一步规范完善，没有的要抓紧成立。三是要做好农超对接、电子商务、市场建设等方面工作。四是要管理好自己的社属企业，努力提升服务“三农”的综合实力和市场竞争力。五是要切实抓好稳定工作，为全市的社会稳定作出供销社应有的贡献。

董绍辉还提出建议，一是建议市委、市政府进一步支持推进供销社为农服务中心建设工作，加快实现现代农业服务规模化；二是建议进一步支持督导供销社合作经济组织建设，切实增强供销社为农服务能力；三是建议将有关涉农政策进一步整合，支持供销社承担、承建、管理一些涉农、惠农项目和农产品批发市场建管等；四是建议各级有关部门加强供销社干部队伍建设，进一步充实提升全市供销社系统干部职工的整体素质。

淄博市供销社“四个推动”

开拓为农服务新局面

淄博市供销社积极探索为农服务新路径，把“为农、务农、姓农”贯穿综合改革全过程，按照“培植龙头、完善网络、构建体系”的总体工作思路，引导全系统扎实开展“四个推动”，通过建龙头、抓电商、强服务、促合作，推动农村现代经营服务体系建设，为服务“三农”打开了新局面。

一是聚力龙头，推动组织体系融合发展。以发展新型农业经营主体为重点，围绕日用品、农资、农产品等优势骨干业务，培育了新星、众得利、益农、世纪东方等一大批品牌响、服务优、口碑好的企业，推动了供销社组织体系融合发展。截至目前，全市系统年销售额过亿元的龙头企业已达14家，龙头带动和辐射能力显著增强。借力龙头企业的辐射带动作用，大力发展农民专业合作社及联合社，改造提升基层供销社，目前已领办创办农民专业合作社844个，发展联合社80个，重点培育市级以上农民专业合作社示范社68个，发展社员8万余户，辐射带动农民10万户，培育出了淄博众得利蔬菜、桓台天马农产品、沂源长青果蔬和博山池埠食用菌等一批强社名社，进一步密切了与农民的利益联结，在带领农民增收致富中发挥了重要作用。

二是着眼电商，推动现代流通转型发展。制定印发了《关于加快推进电子商务发展的意见》，引导流通企业突破发展瓶颈，大力发展电子商务，实现线上线下融合发展。目前，全系统已有新星网上商城、鲁供天马电子商务、沂源世纪东方超市网上直营店和高青家得利商场等4家电商平台上线运营，今年以来实现电商销售额5.47亿元。其中山东新星集团依托20万平方米的物流配送中心、477家连锁门店和10万余种商品资源，投资1.73亿元建设网上商城，开创了物流配送、连锁经营、电子商务“三位一体”的行业发展新模式。鲁供天马利用品牌优势和遍布全省的102家特色农产品实体店，将鲁供天马网打造成为农特产品领域O2O模式电子商务平台，并充分利用各级供销社提供的优质资源和广阔平台进行农产品整合和销售，实现了信息化“领跑”。

三是整合资源，推动规模化服务快速发展。整合农业产业化优势资源，着力培育发展新型农业经营服务主体，稳步推进农业社会化服务发展进程。目前，全市供销社已累计投资1750万元，带动社会投入2600万元，购置整合各类作业机械940台套、植保飞机17架，年规模化服务作业能力达到300万亩以上，培育了桓台益农、众得利齐民旺等立足本市、辐射全省的专业化飞防服务龙头，有力地促进了农业现代化，推动了全市农业转型升级和创新发展。着力搭建区域为农服务平台，规划建设集土地托管、农机服务、农资直供（测土配方、智能配肥）、烘干仓储、信用互助和农民培训等服务功能于一体的综合性和区域为农服务中心18个，目前已基本建成16个，今年以来，开展小麦根病防治、“一喷三防”和玉米“一防双减”、种肥同播等规模化服务面积191万亩；实施测土配肥面积40万亩，举办各类农民科技培训班200余期，培训农民社员和群众43000余人次，搭建起了为农服务综合平台。

四是立足共赢，推动“社村共建”稳步发展。按照市委办公厅、市政府办公厅《关于推进“社村共建”工作的意见》（淄办发〔2014〕9号）要求，积极与村级组织共建新型农村社区、农民专业合作社、农村现代流通网络、农业社会化服务体系和农产品经营服务体系。目前，全市供销社已依托龙头企业和基层供销社，与734个村（社区）开展合作共建，实施共建项目780个，累计投资3.2亿元，帮助村集体增收1000余万元，有力地促进了农村基层服务型党组织建设和生态文明乡村建设，实现了农民增收致富、村集体收入增加、供销社加快发展三方共赢。

枣庄市供销社召开全市供销社

党建带社建社村共建工作现场会

近日，枣庄市供销社召开全市供销社党建带社建社村共建工作现场会，总结全市供销社系统“党建带社建、社村共建”工作，推广实施山亭区社“两带一帮、两培一推”经验做法，切实提升全系统社村共建工作质量和水平。

与会人员参观了山亭区西集冯庄村、城头镇长巷村和店子镇枣店香合作社党建带社建社村共建工作现场，听取山亭区实施“两带一帮、两培一推”经验做法介绍，对推进共建工作达成了一致共识。一是全系统认识到位，内生动力强。系统上下一致认为共建工作使供销社根扎得更深，是社农双方互惠互利的好事，是供销社的潜力股。二是发挥各自优势，联合合作。充分发挥供销社的服务优势、村“两委”的组织优势，农民合作社的经营优势和信用互助组织的资本优势，构筑“四位一体”合作机制，实现互利共赢。三是组织部门强力推动。区委组织部与区社联合下发了《关于在全区开展“党建带社建社村共建”工作的实施方案》（山组发〈2014〉4号）、《关于实行“两带一帮、两培一推”深入推进党建带社建社村共建工作的意见》（山组发〈2015〉13号），将党建带社建社村共建工作列入对各乡镇的考核内容，为推动社村共建工作提供了有力保障。四是做好六个结合。将党建带社建与基层服务型党组织、挂职第一书记、实体性合作经济组织、社区服务中心、日用品农资网点、为农服务中心相结合，整合各方资源，形成推动工作强大合力。

会议一致认为，山亭区实施“两带一帮、两培一推”工程，具有很高的推广价值，很值得各级供销社学习借鉴吸收，做好结合的文章。会议就下一步工作提出了六点要求：一是以供销社品牌价值推进共建工作。充分发挥供销社品牌价值，推广实施山亭区“两带一帮、两培一推”工程，吸引更多农民融入供销社，参与社村共建，实现双方共赢。二是深入排查，开发共建项目。各区（市）社要深入基层，摸底排查，开展调研，拉出明细表，将社村共建与农业服务规模化、流通现代化等工作结合起来，积极发展大田托管、专业合作社、日用品、农资超市、社区服务中心等经营服务项目，增强为农服务实力。三是坚持助农增收，增强基层党组织的战斗力。开展党建带社建社村共建要立足为农服务的本质要求，要在促进农民增收、农业增效、壮大村集体经济、加快供销社自身发展的同时，为抓党建促脱贫工作提供有力载体，在推进社村共建中进一步增强基层党组织的战斗力。四是大力实施“两带一帮、两培一推”工程。山亭的做法很有针对性、现实性，各地要做好结合，推进工程落地。五是主动对接第一书记，实现资源共享。充分发挥第一书记的政治、人脉、资金三大优势资源，密切与村“两委”的联系，为帮扶村争取项目、资金、物资等支持，最大限度用在共建项目上，推动村集体经济发展壮大。六是建立长效机制。全面实施党建带社建社村共建创新工程，加快推进“两个延伸”，积极构筑“四位一体”合作机制，充分挖掘共建村特色资源，在发展商品生产、开拓农村市场中形成组织农民、提供社会化服务的强大合力，努力形成强村固基、富民兴社的长效机制。

临朐县供销社注重发展区域性农民合作社联合社

临朐县供销社立足当地特色产业优势，在积极领办农民专业合作社的基础上，注重发展区域性农民合作社联合社，引导农民专业合作社健康发展。截止目前，临朐县供销合作社系统已成立县级农民合作社联合社1处，镇级联合社11处。

一是加大宣传力度。在组建联合社过程中，通过采取宣传车、标语、明白纸、会议等各种有效形式，广泛宣传组建联合社的重要意义，引导农民转变观念，积极参与发展专业合作社，激发各类专业合作社加入联合社的积极性。同时，选取规模大、效益好、带动能力强的专业合作社，进行重点培育，给予各类政策、优惠条件等，以典型的力量带动更多合作社加入联合社。各基层供销合作社围绕当地林果、畜牧等优势产业，积极帮助农民组建专业合作社，鼓励引导经济带头人牵头兴办合作社，扩大联合社的组织基础。

二是健全内部运行机制。健全完善内部组织机构，明确职责，制定内部规章制度，明确会员的权利和责任，规范生产经营行为，推进联合社规范化、健康发展。引导广大会员积极参与到联合社的决策和互助协作中来，不断拓宽服务领域，使联合社真正成为农民走向市场的组织者、引领者和服务者，逐步形成“风险共担，利益共享”的紧密型合作组织。

三是创新服务载体。利用县级和镇级为农服务中心平台，定期聘请有关专家、技术人员对联合社社员进行现场指导、技术培训、信息咨询，使社员掌握科技信息，帮助解决生产中的技术难题。利用供销合作社网络优势，积极与各大型超市、农副产品销售市场联系对接，采取直销、展销、经营、网销等多种形式，加大专业合作社的产品组织销售力度，拓宽农产品销售渠道，增加经济收益。

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