综合改革试点工作简报第45期

一、加强顶层设计，引领“供销社+互联网”行动计划。一是明确发展路径。去年省供销社邀请新加坡南洋理工大学项目组，用8个月时间对全省17个市、44个县进行了深入调研，形成了以信息化整合系统网络资源，推进流通现代化的实施方案，并通过专家评审。在此基础上，省供销社明确提出把构建信息化综合平台，为适度规模的众多市场经营主体提供全渠道服务，作为山东供销流通现代化的重要路径。二是搭建省级平台。2014年6月，在专家团队的指导下，省供销社按照以网络信息化改造和现代物流体系建设为重点，坚持“信息化引领、统筹规划、整合提升、试点先行”的原则，形成“汇集日用品、农产品、农资商品统采分销、物流配送、物资统筹、农业社会化服务信息及‘96621服务找供销’热线，线上线下同步推进”的总体设计方案。成立了山东供销信息服务平台有限公司，投资1000万元搭建起信息化综合平台，为打造全省供销“一张网”迈出重要一步。三是开展战略合作。围绕“供销社+互联网”行动计划，省供销社先后与阿里巴巴、京东等电商巨头对接商谈。经过反复对比、多轮蹉商，最终确定与发展理念相近、资源优势互补的京东集团合作，并于今年6月2日正式签署战略合作协议，在全国率先实现省级平台与大型电商的全方位、实质性合作。成立由省供销社控股的山东供销京东农商发展股份有限公司，采用B2C、B2B、O2O商业模式，重点打造日用品和农资统采分销、农产品电子商务、冷链仓储物流“三大平台”，建立农产品质量认证追溯体系，培育“鲁供”等优质农产品品牌，发展山东农村电子商务，并为对接全国总社电商平台奠定基础。7月28日，召开了由各处室、市县供销社主要负责人、省市县供销社部分社有企业负责人参加的全省供销社农村现代流通创新工程推进暨山东供销—京东全面合作启动会议，全面推进山东供销社与京东集团合作，依托合资公司，通过利益联结、政策促动，引导社有企业和经营网点主动对接省供销社平台。今年底，初步建立起合资公司与区域性社有流通企业紧密相联的农村流通网络体系；力争到2018年底，基本实现全省供销社系统农村信息化实体网点、仓储物流体系、农产品产供销一体化经营、城乡社区服务“四个全覆盖”，形成全省供销流通“一张网”发展格局；力争用5年时间，线上销售额突破1000亿元。目前，合资公司统采分销体系即将投入运营。

二、总结推广典型，创新“供销社+互联网”发展模式。针对全省各地基础条件不同的问题，省供销社在深入调研基础上，总结推广了10种电商发展模式，指导各地供销社开展农村电子商务。一是聚合优势农产品资源的产品模式。即墨市供销社整合当地农民合作社资源，在线上，建设“合作社之家”自营农产品电商平台，淘宝、微店、团购3个网店，以及网站、微信、微博、第三方链接4个宣传推介平台；在线下，建设农民专业合作社产品展销中心，吸纳100多家专业合作社和农产品生产加工企业的1000多个品牌产品入店展示展销，吸引了大批省内外客商前来洽谈订购和销售业务。二是农村电商运营平台模式。夏津县供销社在实体网络基础差的情况下，通过建设“米客商城”电商平台，整合县域内生产商、供应商和实体门店资源，发展村级服务站，提供网上代买、代卖、缴费和创业培育、本地生活五大类服务。在运营上融合代理制、合伙制的特点，在推广上采取多级分销方式，迅速建立起覆盖全县的O2O电商网络，目前已发展服务站点300多个，日销售额达到9万元，并与外县合作，输出经营模式，为经营网络薄弱县恢复经营服务业务开辟了一条新路径。三是地方电商综合平台发展模式。日照市东港区供销社积极承担市政府和区政府发展地区电子商务产业的任务，与商务、共青团、妇联等单位合作，共同建设管理地方电商产业园区，开展农村电子商务培训，推进电子商务创业孵化，并与组织部、报社等单位联合推广电商平台，逐步成为了当地发展电子商务的重要力量。四是农产品综合电商平台模式。临沂市供销社依托山东沂蒙优质农产品交易中心，通过自建农产品综合电商平台和承建淘宝网“特色中国·临沂馆”，将本地蜜桃、蜂蜜、山珍等优质特色农产品推向全国，打造农产品网络销售平台和沂蒙优质农产品品牌。在此基础上，发展专业团队，成功运作本地特色品牌线上营销30余例。五是农产品专业化垂直电商平台模式。烟台市供销社依托烟台市果品总公司，与市农业局合作建设“烟台果品网”垂直电商平台，主营烟台苹果，将烟台果品400亿的品牌价值转化到“烟台果品网”中，大力发展B2B、B2C业务。六是同城配送生鲜电商模式。临沂山东沂蒙优质农产品交易中心建设“菜润家”生鲜电商平台，在市区开展生鲜产品配送。威海市文登区供销社整合专业合作社产品，利用微信、手机APP平台对接当地餐饮企业，开展生鲜农产品同城配送。七是社区O2O电商模式。新泰市新供商贸公司通过“新供生活网”电商平台，发展生鲜、食品、粮油的低成本社区店，开展线上线下融合的O2O电商业务；利用第三方物流、公交车、村村通客车以及送水、送报等社会配送资源，实现快速送货上门，将经营服务融入社区生活。八是传统零售企业转型综合电商模式。兖州新合作商贸公司充分利用区域性实体网络全覆盖优势，建设了“百意购”网上商城、“百意在线”生活服务平台、“好品好”农产品销售平台3个电商平台，以及大卖场中心体验店、村级服务站、自提点等3类线下实体店，完善物流配送体系，创新“网上下单，社区自提”模式。青岛佳世客、青岛利客来、沂源世纪东方超市公司、梁山水泊商场等也大力发展电商业务，实现了传统零售企业的转型升级。九是代理运营电商模式。莱芜朗野蜂蜜公司着力做好产品宣传和代理经营业务，通过互联网招录“朗野蜂蜜”电商代理销售产品，公司负责发货和结算，代理通过网上销售获取提成，2014年代理电商实现销售额1800万元。龙口市供销社与山东经贸职业学院电子商务系合作，供销社提供优质特色产品，在学院设立展厅，由学院老师和学生在各大电商平台开设网店代为销售，解决缺人才、缺资金的问题。十是农业产业电子商务模式。嘉祥县供销社与“云农场”合作，通过互联网、手机APP平台，将农资电子商务与农业生产规模化服务结合起来，打通农资电商“最后一公里”，创新“互联网+农业”产业链电商发展模式。

三、建立支撑体系，保障“供销社+互联网”行动计划。一是强化政策支持。抓住全国总社开展创建电子商务示范县的机遇，通过认真筛选、积极协调，我省有6个县被列入全国总社第一批电子商务示范县。省供销社确定了22个电子商务发展重点县，今年分别给予100万元的启动资金，支持对接省供销社合资公司平台，发展农村电子商务；今后还将把农村现代流通创新工程重点项目投放到工作开展好的市县，采取以奖代补的方式加大扶持力度。各级供销社充分发挥自身优势，积极发展电子商务，以主动作为赢得当地党委、政府的支持。即墨市政府将创智园区2000平方米高档商务楼给予供销社电子商务公司无偿使用，每年支持资金1000万元，即墨市委组织部与供销社联合创新“互联网+社村共建+党建”模式；日照市政府将淘宝网“特色中国·日照馆”交由供销社筹建和运营，东港区政府将支持供销社发展电子商务列为为民所办实事；临沂市政府支持供销社资金4000万元，投资建设山东沂蒙优质农产品交易中心，发展电子商务，带动当地农民专业合作社发展。二是打造专业队伍。着眼于建设一支能够熟练运用互联网创新经营模式的专业队伍，今年以来，省供销社先后指导淄博、济南、德州、潍坊、烟台、威海、临沂、菏泽等市供销社举办电子商务培训班，培训600余人；在山东经贸职业学院举办全省供销社电子商务培训班；分3批召开全省供销社经济运行分析暨电子商务研讨会，有效提升了供销社干部职工驾驭互联网的能力和水平。为便于相互学习交流，省供销社创办了“山东供销电子商务”微信公众号、微信论坛和QQ交流群，将行业发展动态、支持政策、各地发展经验及时上传，引导系统加快发展电子商务。三是建立推进机制。省供销社将“供销社+互联网”作为主抓手，调整充实了农村流通创新工程领导小组，设立日用百货、农产品、农资等专业小组，形成分线作战、整体推进的工作格局。建立联席会议制度，组织省、市、县供销社及系统相关企业负责同志，及时研究解决工作推进中的困难和问题。将农村现代流通创新工程和合资公司8大业务进一步细化分解，落实责任主体，建立工作台账，明确完成时限，实行月调度、季通报制度，督促各级供销社全力抓推进、促落实，确保各项工作真正落到实处。

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