山东供销信息2016年第6期

聘请专业团队对职业农民创业孵化基地进行了规划设计，设计总面积600亩，建设创业苗圃孵化园、实体企业创业孵化园、智慧农业创业孵化示范园梯级推进的三大园区，分三期建设。创业孵化基地全部建成后，入孵企业和合作社将达到300余家，年产值突破百亿元，年培训能力达到5000人以上，成为全省示范性农产品电商中心、大型农民电商创业孵化基地和农产品电商交易中心。目前，基地已投资2000多万元开建了创业苗圃孵化园，主要建设创业综合服务、实训、孵化三大平台，下辖创业实训中心、电商服务中心、人才服务中心、技术培训交流中心、农业科技会展中心、农批市场管理中心、国家政策服务中心、金融服务中心等八大中心，提供从入驻、实训到孵化的一站式服务。同时建设了水、电、路等基础设施和绿化、亮化、美化等配套工程，为农民专业合作社和企业入驻提供了良好的条件。

二、严格管理，确保规范运作

成立管理机构、建章立制、搭建平台，确保基地规范运作。一是统筹协调。成立管理服务办公室，设市场服务、技术指导、检测鉴定、创业服务等部门，提供免费咨询、技术指导、产品鉴定等服务。二是规范服务。为创业者搭建了创业培训、项目推介、导师帮扶、专家咨询、小额信贷、跟踪服务六位一体的创业服务模式，并制定了相应的制度，保证基地运作规范有序。三是落实责任。供销社派出一名副主任专抓这项工作，配齐工作班子，明确责任分工，帮助制定工程进度、质量标准，筹划创业团队的精选和入驻，协调解决基地建设和运作中出现的问题和事项，确保相关工作快速推进。

三、加大扶持，鼓励创业发展

制定一系列扶持优惠措施，确保基地正常运行。一是设立专项资金。孵化中心每年都要设立不少于100万的专项资金，用于培育扶持入驻基地的农业企业。二是减免税费。积极协调税务等部门，对基地实行封闭式管理，建立无费区。对符合条件的创业人员，经相关服务机构出具证明材料后，税收三年内实行全征全奖，后两年全征奖半。三是实施创业补贴。对首次领取营业执照、正常经营一年以上，给予1000-12000元的一次性创业补贴，并根据吸纳就业人数，按照最高2000元/人给予一次性岗位开发补贴。同时对承租房屋的创业人员，前三年分别给予全额、一半及三成补贴。四是提供担保贷款资金和贴息。根据园区业户实际要求提供担保贷款，并按银行公布的基准利率给予贴息。目前已为符合条件的入驻企业补贴房租27万余元，帮助40人实现了自主创业，其中为21人发放创业岗位补贴，为11家企业落实创业补贴，为30名创业者发放小额担保贷款120万元，贴息10.8万元。

四、强化服务，助推创业成功

通过实施针对性服务等措施，进一步增强服务的精准率和有效性，努力提高创业成功率。一是实施针对性服务。针对入驻创业团队、创业项目的不同情况，实施有区别的个性化、针对性服务。目前已先后为50余家企业办理贷款、创业补贴等相关手续。组织农业企业、合作社注册商标30多个，进一步规范提升运作水平。二是搭建智力支持平台。创业培训学校配备专业教师6人，常年聘请大中专院校的专业老师和创业成功人士进行培训。目前已办理讲座6期，培训合作社理事长、企业老板和管理人员200多人次，并与全国供销合作总社及一些高等院校合作，建立了实习实训基地。三是大力宣传优惠政策。主动联系大众媒体，围绕创业这一主题，全方位、多角度宣传基地优惠政策、创业成功典型，展示基地运作模式、主要成效，鼓励引导更多职业农民进入基地学习培训，最终实现创新、创业、就业。

淄博市供销社“一个基础、三个品牌”

全面深化综合改革

2016年，淄博市供销社将紧扣深化综合改革主线，着力创新发展理念，以夯实基层组织基础，做强便民惠民、规模化服务和“网上供销”三个品牌为重点，全面深化综合改革，确保“十三五”发展规划开好局起好步，努力把供销社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。

一是改造壮大基层组织。组织引导基层供销社在盘活资产、上下连接和深耕“三农”上下功夫，分类推进基层供销社改造提升，推动供销社经营服务向村居延伸。通过基层社领办、龙头企业带动、吸引人才兴办等方式，年内新领办创办农民专业合作社及其联合社60个以上，其中参控股专业合作社12个，重点培育示范合作社8个。加强与村“两委”的联合合作，健全完善供销社、村“两委”、农民合作社和信用互助组织“四位一体”的合作机制，深入开展社村共建，年内新增共建村（社区）400个以上。坚持把人才队伍建设作为基层组织改革发展的“一号工程”，大力实施人才强社战略，加强教育培训和人才引进，为全市供销社深化改革提供强有力的人才支撑。

二是打造“网上供销”品牌。扎实推进“布点、连线、织网”工作，年内新发展各类经营服务网点200个以上。突出抓好现代化物流配送龙头建设，系统内各类连锁直营店主要商品统一配送率保持在100%、加盟店保持在50%以上，加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。支持骨干龙头企业建设网上商城，积极推动电商龙头、经营网络与全国总社“供销e家”和山东供销京东电商平台对接，实现供销社流通服务转型升级。发挥新星网上商城、鲁供天马网和世纪东方、家得利网上超市等电商平台的示范引领作用，探索组建具有交易、金融、信息和技术服务多功能的全市性电子商务平台，大力开展工业品和优质农产品网上经营，全年电子商务经营额达到10亿元以上。

三是做强规模化服务品牌。围绕全市南部生态有机农业区、中部观光休闲农业区、北部精准高效农业区三大板块，整合优势资源，规划新建各类为农服务中心12个，打造“三公里土地托管服务圈”，提升96621服务热线功能，为农民提供经营性与公益性相结合的综合服务。依托桓台益农、临淄齐民旺等规模化服务企业，打造全省一流、全国知名的飞防作业服务中心，做大做强专业化飞防服务。大力推广“保姆式”“菜单式”等多种形式的土地托管和服务模式，年内农业规模化服务面积达到200万亩。大力推进“新型农民社员素质提升工程”，完善为农服务中心培训设施，年内培训农民社员5.5万人以上。

四是培育便民惠民品牌。围绕日用品、农资、农产品等骨干流通业务，着力优化流通设施区域布局，扎实推进“布点、连线、织网”工作，推动日用品经营、农资直供、农产品购销等网络链条纵向延伸和横向连接，全年新发展日用品超市40个以上、日用品零售额达到95亿元以上，发展农资直营店25个以上、农资供应量保持在社会总需求的70%以上，发展农产品经营超市（专区、专柜）100个以上、农产品购销额达到50亿元以上，服务城乡居民生产生活。依托健全完善的城乡流通服务网络，加强与物价、蔬菜部门的协调配合，加快推进平价蔬菜超市建设，拓展多品类农产品平价经营，推动平价农产品超市和便利店进驻城乡社区，为城乡居民提供方便实惠、安全快捷的生活服务，着力培育供销社便民惠民品牌。

烟台市供销社与市农科院

签署为农服务战略合作协议

近日，烟台市供销社与市农科院签署为农服务战略合作协议，针对当前农业产业发展的新形势和农民的新需求，充分发挥市农科院科研优势和市供销社经营服务优势，围绕土肥新技术、植保服务、良种和苗木育繁推一体化、农产品安全等方面开展全方位合作，积极探索科研单位与经营服务组织合作开展农业社会化服务的新路子。

双方一致同意发挥各自优势，大力推进烟台苹果、葡萄、茶叶等重要农业产业水平的重点提升和重大突破；积极响应国家有关农药、化肥零增长的号召，示范推广减少农药、化肥使用量的新技术与新成果，减轻农业面源污染；促进农科院农业科技成果有效转化与应用，使科技成果转化率由60%提升到80%以上；促进供销社企业向产业服务商和综合服务商转型，提升为农服务综合能力，将相关产业做大做实做有效，实现农产品增效、农民增收。

双方决定重点在以下方面开展合作：一是在土壤改良和施肥新技术运用方面，双方共同开展测土配方施肥和智能配肥工作，研发推广新型有机肥和生物肥，协作开展新品种肥料和肥效对比试验，共同组织实施节水项目、水肥一体化项目、节水技术和水肥一体化技术集成研究与试验示范，共同探索非农领域的肥料研发和推广工作。二是在植保服务方面，开展常规病虫害机防和飞防的研究与示范推广，联合开展突发性病虫害的防治，推广先进的病虫害防控技术，合作建构统防统治新模式，共同完成所需配药、用药工作，共同参与庄稼医院建设。三是在良种和苗木育繁推一体化方面，共同繁育粮食、蔬菜的种子种苗，培育茶、苹果、葡萄、大樱桃、宁夏枸杞等经济作物和城市园林绿化的苗木，合作组织实施良种和苗木的种植、管理和营销推广。四是在土壤和农产品检验检测方面，共同探索降低面源污染、保障农产品质量安全的农业生产新模式，农科院为供销社企业生产经营的农产品提供农药残留、重金属等方面的检测服务，并出具国家认可的检测报告。五是在农业信息服务方面，双方共建农业信息服务平台，汇集双方的专家人才、项目成果、技术培训、农业产业化服务等内容，为“三农”提供优质及时的信息服务，协同办好烟台苹果网、96621为农服务热线及微农APP、烟台农业科技网、微信与QQ官方群、微博等信息服务平台，共办网络庄稼医院电脑终端和烟农e购手机终端，实现现场“诊病”与线上“诊疗”相结合。六是在农业技术推广和农民技能培训方面，双方共同举办各类培训工作，协同组织各种季节性和临时性的培训会，包括农业新技术、农资新品种等，双方积极配合、组织好举办的各类农民培训会和现场指导会。

为保障战略合作切实有效推进，双方共同成立合作领导小组，由双方的主要负责人任联合组长；建立工作协调机制，每半年召开一次工作协调会，会商解决合作中的问题和相关事宜；重大合作项目随时沟通协商，共同推进协议的落实。

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