全省供销合作社工作会议在济召开

近日，全省供销合作社工作会议在济南召开。会议深入贯彻中央、全省经济工作会议、农村工作会议和全国总社六届二次理事会议精神，总结2015年工作并表彰综合业绩考核优胜单位，讨论修改2016年工作要点，安排部署2016年任务。省供销社党组书记、理事会主任侯成君出席并作重要讲话，党组副书记、监事会主任史进主持会议，党组成员、理事会副主任许广民宣读表彰决定。各市供销社主任，各综合改革试点和重点联系县供销社主任，省供销社其他领导同志和各处室、各直属企事业单位主要负责同志参加会议。

侯成君在讲话中对2015年工作进行了总结回顾。他指出，2015年是我省供销社综合改革纵深推进、试点成果竞相涌现的一年，是政策聚集、人心聚合、活力迸发的一年。在省委、省政府的坚强领导和全国总社的精心指导下，全省供销社深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和省委、省政府的实施意见，以深化综合改革为主线，坚持为农、务农、姓农，抢抓机遇、创新实干，各项工作都取得了显著成效。一年来，全系统主动适应经济发展新常态，经济运行保持平稳较快增长，服务兴农、改革强社的步伐更加坚实有力，办成了一批事关全省供销社改革发展的大事要事，营造了改革发展的良好环境，逐步成为各级党委政府的“重要载体”“重要力量”“重要抓手”。

侯成君强调，要站位全局，科学谋划，用新理念引领全省供销社改革发展。当前和今后一个时期，全系统必须准确把握新形势，以新的发展理念谋划“十三五”时期全省供销社改革发展，以更宽广的视野、更务实的举措，创造性地做好各项工作。要在创新发展中增强改革动力，改革创新顶层设计，聚焦创新重点领域，营造鼓励创新环境。要在协调发展中厚植系统优势，坚持行业指导协调贯通，坚持经营服务协作联动，坚持软硬实力协同提升。要在绿色发展中丰富服务内涵，把绿色发展的理念贯穿到为农服务的各领域。要在开放发展中汇聚资源力量，坚持开放办社的原则，统筹用好系统内外资源。要在共享发展中增进农民福祉，让农民群众致富有门路、增收有保障。

侯成君强调，要扭住关键，精准发力，努力实现2016年各项工作突破提升。要认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会以及中央和全省经济工作会议、农村工作会议精神，全面落实全国总社“六代会”和六届二次会议精神，把思想和行动高度统一到中央、省委和全国总社的部署要求上来，把深化供销社综合改革与加强农业供给侧结构性改革，与去库存、降成本、补短板相结合，围绕构建综合性规模化可持续为农服务体系、提升为农服务能力和水平，扭住关键、精准发力、严明责任、狠抓落实，以重点突破带动综合改革整体推进。第一，全力抓好为农服务中心建设。抢抓当前各级党委、政府重视支持为农服务中心建设的有利时机，以到2020年基本实现涉农乡镇全覆盖为目标，抓紧研究制定本市、县为农服务中心建设的总体规划和年度计划，明确目标任务，统一建设模式，分步推进实施。2016年，平均每个县至少新建2处为农服务中心，全省确保新建200个，力争260个。要破解要素制约，切实解决好资金和土地问题，争取更多的政策向为农服务中心汇集。要做优土地托管，适应农业转方式调结构的新形势新要求，进一步创新完善土地托管方式，着力在“两个延伸、一个提升”上下功夫。要强化产权联结，按照农民参与、农民出资、农民主体、农民受益的原则，切实把握好“两个比重”和“两个比例”。第二，加快实现县级农业服务公司全覆盖。依托农资公司等社有企业，加快组建农业服务公司，整合县域供销社资源，加大扶持政策力度，健全完善服务功能，打造起县级为农服务体系的龙头。充分发挥农业服务公司的作用，由其牵头引领为农服务中心建设，统筹推进农业社会化服务，并作为承接政府政策和购买公共服务的主体，构建起以农业服务公司为龙头的县级为农服务体系。要积极引导农业服务公司主动改造自我、转型升级，在农资经营上实现由卖商品向卖服务转变，在为农服务中壮大发展实力。年内，力争实现县级农业服务公司全覆盖。 第三，着力推进一二三产业融合发展。积极参与全省农村产业融合发展试点示范工程建设，促进产加销紧密衔接、一二三产业深度融合，推动农业产业链整合和价值链提升，让农民群众在产业融合中获得更多增值收益。大力推广“社有企业+农民合作社+生产基地”模式，引导带动农民大力发展特色农业、品牌农业、生态农业和旅游休闲农业，开发农业多种功能，促进农业“接二连三”。 第四，加快组建县级供销京东电子商务平台。在抓好省级合资公司业务运营的同时，按照资本联合、信息整合、业务融合的思路，省、市、县三级以不同方式整合组建县级供销京东电子商务公司。要把找准盈利点作为促进电子商务公司持续健康运营的关键，结合流通行业的特点和系统优势，先从B2B做起，着力推进农产品上行、日用品统采分销体系建设，探索农资统采分销的办法，形成规模效益，提升市场竞争力。各市、县供销社要整合自有电商平台，做好与省社平台的信息链接和业务对接，争取全面接入“供销e家”电商平台，打造“鲁供e家”品牌，夯实电子商务发展基础。第五，规范开展农村合作金融服务。在去年开展专项试点基础上，全面推开农村信用互助合作组织建设，创新农村合作金融服务方式，严格落实县级社信用互助业务风险防范主体责任，促进农村合作金融业务扩面提质、规范开展。力争2016年，全系统开展信用互助业务的农民合作社达到260个。要充分发挥山东供销融资担保公司的作用，进一步扩大系统内部融资担保合作业务，探索开展互联网金融服务。第六，实施社有企业振兴计划。牢固树立“企业强、供销强”的理念，以提升社有企业为农服务能力为根本，以提高质量和效益为核心，全面实施社有企业振兴计划，构建社有企业支撑的经营服务体系。要突出主业加快转型，把延伸产业链、提升价值链作为社有企业转型升级的主攻方向，引导社有企业按照市场需求，调整产品结构，转变经营模式。要强化联合合作，充分发挥资本投资公司在优化社有资本布局中的作用，以资本为纽带，以项目为载体，推动社有资本向具有核心竞争力的优势产业和骨干企业聚集，加快社有企业同业整合和内外联合，着力培育一批支撑带动力强的龙头企业。要完善监管体制。履行好出资人职责，探索建立社有资本经营预算制度，重点加强对企业改制、资产重组、对外投资等环节的监督检查，提高对社有资产监管的科学性和精确度。要注重风险防控，既要防范市场风险、经营风险，也要防范廉政风险，特别是要防范金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线，确保改革顺利推进、经济平稳运行。第七，全面参与精准扶贫。认真贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的决定和省委、省政府关于扶贫开发的决策部署，把扶贫开发作为重大政治任务和为农服务的重要职责，立足供销社的组织体系和经营服务优势，积极参与精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫开发的实效性。要把扶贫开发纳入社村共建体系，在推动贫困村整体脱贫中发挥作用。要把扶贫开发纳入供销社的组织体系建设，强化供销社与贫困户的利益联结，形成带动贫困户脱贫致富的长效机制。要把扶贫开发纳入供销社的经营服务体系，走产业扶贫的新路子，拓宽增收渠道，加快由“输血”向“造血”转变，提高贫困户自我发展的能力。

侯成君要求，要激情干事，奋勇争先，增强改革发展的内生动力。一要提振担当实干的精气神，要有主动作为的精神，面对改革发展中的矛盾和问题，增强攻坚克难的气魄和勇气，围绕改革发展的重点领域，在开拓创新中找到出路，在主动作为中赢得先机。二要提升人才队伍的支撑力。把人才队伍建设作为基础性工程来抓，着力培育和汇聚更多的人才，服务供销社改革发展。要抓好干部队伍建设，通过下派、上挂、外训、出国（境）考察等方式，全方位锻炼培养干部。要着力打造企业家队伍，通过优秀人才搭建产业链、创新链、价值链。要积极培育职业化新型农民社员队伍，构建多元化教育培训体系，为全省供销社改革发展提供充足的人才保障和智力支撑。三要提高狠抓落实的执行力。全系统广大干部职工特别是领导干部要按照“三严三实”的要求，用心谋事干事，认真履职尽责。完善工作推进机制，强化调度督查和业绩考核。全面加强党建工作，强化思想政治教育。深化党风廉政建设，完善廉政风险防控机制。