山东供销信息2016年第37期

文件指出，利用全市列入全国供销社综合改革试点的机遇，加快推进村社共建，探索乡镇农民合作社联合社的运营机制。发挥“山东沂蒙优质农产品交易中心”等农产品电子商务平台的作用，积极推进农超、农社、农企、农批对接。2016年，提升改造示范基层社12家，乡镇农民合作社联合社达到70家，领办农民合作社达到2300家，新建乡镇“一站式”、综合性为农服务中心41处，实现“每个乡镇建成一处为农服务中心”的目标。

文件强调，以小农水重点县为试点，探索将财政投资形成的工程资产移交给供销社为农服务中心、农民合作社、农民用水协会等新型经营主体持有、运行、管护，形成长效管理新机制。

同时，文件还在发展现代农业、推动适度规模化经营、促进产业融合发展等重点任务中多次提到供销社工作。在“壮大新型经营主体”中指出：重点实施专业大户培育、家庭农场扩量、农民合作社规范、龙头企业提升、农业社会化服务创新五大工程，培育新型农业经营主体和新型农业服务主体。着力引导发展生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农民合作社、联合社。在“发展社会化服务”中指出：以供销社、合作社、基层农技推广人员为主体，积极开展农资供应、测土配方、智能配肥、田间管理、统防统治、抗旱防汛、农田水利等农业生产服务，推进代耕代种、机播机收、烘干贮藏、土地托管等服务。引导农民依法自愿有偿流转土地经营权，支持农民以土地经营权入股合作社、农业企业，鼓励合作社和其他社会化服务组织托管农民土地，发展土地集中型、专业合作型、统一服务型等多种形式的农业适度规模经营。在“加快发展农村新型流通业态”中指出：创新“基地连锁”+“社区直供”流通模式，加大冷链仓储、加工配送、信息平台等公共服务设施投入，促进农产品直供直销。以金银花、兔毛等大宗地方特色农产品为对象，探索供应链金融商业模式，建立收购主渠道，稳定交易市场和价格。在“深化农村金融体系改革”中指出：积极稳妥推进民间融资规范管理试点和新型农村合作金融试点，完善政府扶持农民专业合作社信用互助业务发展的激励机制，探索农村融资担保新机制，2016年将20家农民专业合作社纳入试点范围。

日照市市长刘星泰视察东港区供销社

近日，日照市市长刘星泰一行视察了东港区供销社坤丰黄金冠黄桃基地观摩基地建设情况。刘星泰对区供销社向三庄镇政府流转土地，建设黄金冠黄桃基地，解决当地农民就业及承担政府购买服务、精准扶贫等工作给予肯定，并详细询问了黄桃种植、养护、储存、加工、销售等方面的问题，他表示，要把黄桃基地真正建成日照的“桃花源”，成为日照农业开发旅游的一大亮点。

东港区供销社坤丰黄金冠黄桃基地是区供销社为调整当地农业产业结构，引导当地农民改变传统的农业种植模式，由所属企业坤丰农资公司发挥农资配送、技术指导、智能配肥、测土配方、电子商务平台等优势，投资1500万元，在东港区三庄镇战家沟村流转土地1500亩建设的。该基地同时带动辐射周边三合岭、高家沟、齐家沟等10多个村发展黄桃基地3000多亩。坤丰农资公司计划用三年时间在东港区发展黄桃基地10000亩，努力打造生态、高效经济园林。该基地2017年即开始产果，亩产1000余斤，2018年进入盛果期，亩产10000余斤，每亩纯收入10000多元，每年助农增收1300多万元，亩均收益850元，从根本上缓解贫困山区农民土地薄、收入低的困境，3年内即可达脱贫目标。公司已注册成立了黄桃研究所、黄金冠黄桃专业合作社，并计划在战家沟黄桃基地建立为农服务中心、农产品市场，除服务于周边的近三千亩黄桃基地外，还为沿山海路的果农、菜农、茶农提供全方位的服务。同时筹备建设黄桃育苗基地，为广大种植户提供从苗木供应到农资配送、种植技术管理、统防统治、统一收购加工销售等一条龙服务，努力打造集农产品产加销、贸工农及农业观光旅游于一体的生态、绿色、园林式的黄桃生产基地，促进全区农业现代化发展。

滨州市委副书记秦传滨要求强力推进供销社综合改革

加快为农服务中心建设力度

近日，滨州市委副书记秦传滨到市供销社调研指导农业服务规模化工作。秦传滨实地查看了滨城区供销社为农服务中心的农资展厅、农民培训中心、农业机械、仓储设施和滨北办事处吴家村“巾帼创业”村级服务站。在了解到通过土地托管农民每亩可增收800元左右时，秦传滨认为这是个非常大的突破，下一步要努力以土地托管为切入点，加快构建全程农业社会化服务体系，助推农业生产增产节支提效。

在随后的座谈会上，秦传滨听取了市供销社的工作情况汇报。他指出，要深刻认识供销社在新形势下服务“三农”的重要地位和重大作用，供销社是服务“三农”的合作经济组织，不是一般的流通企业，架起党委政府联系农民群众的桥梁，既是政府的要求，也是农民的期盼，要明确担子，扛起责任，发挥好作用，搞好服务。供销社必须进一步改革创新，发展壮大，在总结以往经验的同时，立足实际，抢抓机遇，明确责任，真抓实干，真正使供销社成为富农的先锋官，成为服务“三农”的主力军，成为建成小康社会的重要力量，成为全面精准扶贫、精准脱贫的重要资源。

秦传滨指出，当前，全市供销社虽然在农业服务规模化、农村流通服务体系建设上取得了一定成绩，实现了一定进展，但与中央、省以及市委要求相比，与周边先进地区相比，在队伍建设、功能发挥、体系配套等方面仍存在一定的差距与不足，尤其是各地的发展不均衡性，地区差异性，严重制约了当前供销社的改革发展。要深刻分析差距，正确认识不足，找准自身定位，明确工作重点，主动自我加压，确保迎头赶上。

秦传滨强调，当前供销社要重点抓好以下工作：一是全力以赴抓好为农服务中心建设。将此项工作作为当前和今后一段时期重中之重的任务，抓紧、抓实、抓出成效，以此为突破口，树立供销社品牌，密切与农民的利益联结，加快构建“五大体系、一个机制”，推动供销系统打开为农服务新局面。滨州市将以全新的速度，坚定的信心，狠抓落实，奋勇赶超，将为农服务中心建设办实办好，实现供销社与农民的“双赢”。二是加强队伍建设，重视人才培训。要将解放思想、更新观念放在首位，通过参观学习、业务培训等各种渠道，组织市、县、基层等部门到先进地区学习好的经验做法，主动对接新形势，学习新知识，掌握新技能，不断激发供销干部职工的活力，增强干事创业的激情，提高解决问题的能力。

秦传滨强调，市委市政府高度重视供销社工作，将全力以赴为供销社综合改革提供强有力的支持。一是严格落实滨发[2016]4号文件精神。把供销社综合改革作为服务“三农”发展的大事来抓，建立完善领导推进机制，成立深化供销社综合改革工作领导小组，确保综合改革各项工作执行有力，落实到位。二是高度重视为农服务中心建设。将供销社为农服务中心建设作为政府为民办实事工程，列入全市科学发展综合考核体系，纳入市委、市政府重要工作督查内容，制定出台考核实施办法，强化督导检查，加大问责力度。三是积极协调解决干部职工年龄结构不合理的问题。通过适当补充新力量，改善知识年龄结构等，着力打造一支运转高效、服务周到、机制灵活的高素质人才职工队伍。

最后，秦传滨对供销社工作提出了殷切希望和明确要求，他指出，要以攻坚克难的决心直面困难和挑战，以敢于担当的精神主动适应新形势，以务实扎实的作风抓好目标任务落实，力争在全市乃至全省打出自己的品牌，形成一定的影响力，将供销社综合改革工作做出成效。

聊城市委副书记陈平对供销社工作提出明确要求

近日，聊城市委副书记陈平在全市农村工作会议中肯定了供销社工作，他指出：“供销社系统实现销售总额179.9亿元，建设供销超市、商贸综合体等经营服务网点290个，土地托管服务面积达到103万亩。”在讲到“新型农业经营体系构建项目”时，陈平对供销社工作提出了明确要求：“要加快供销社改革步伐，支持供销、邮政等部门开展农业社会化服务，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。2016年，全市供销大田托管面积达到110万亩，建设为农服务中心30处。”

威海市供销社七项工作

纳入市委市政府“三农”工作大局

近日，威海市委市政府印发了《关于加强推进农业现代化提前实现全面小康目标的实施意见》（威发〔2016〕3号），对今年及“十三五”期间全市“三农”工作进行了全面安排部署。其中，威海市供销社作为创新完善农业经营体系、创新完善农村金融服务体系、创新完善农业社会化服务体系、大力发展农村电子商务、健全完善农产品流通网络体系、全面提升农村社区服务水平、强化农村基层党组织建设等七个工作板块的责任单位之一，具体承担发展专业合作社联合社、开展新型农村合作金融试点、建设供销为农服务中心和“网上供销社”、拓宽农产品产销对接渠道、发展农村社区综合服务中心、深入开展“党建带社建、社村共建”活动等任务。

这些工作是民生工程，涉及千家万户，为供销社进一步发挥优势、抢抓机遇、融入大局、积极作为创造了条件。全市供销社将以此为契机，以项目建设为抓手，坚持创新求发展、联合求发展、实干求发展，全面深化供销社综合改革，为全市经济发展和新农村建设做出新贡献。

滕州市委市政府出台

深化供销合作社综合改革的实施意见

近日，滕州市委、市政府出台了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，对供销社综合改革作出全面部署。文件要求，要全面把握供销社综合改革的指导思想、基本原则、目标任务等总体要求，到2020年，把供销社打造成与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，建立起面向三农、全程服务城乡一体的现代经营服务体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

文件明确了深化供销社综合改革五个方面的重点任务：一是健全完善供销合作社基层组织。明确基层供销社合作经济属性，改造提升基层供销社，积极领办创办农民专业合作社，发展城乡社区综合服务。二是深入推进农业全程社会化服务。以土地托管为切入点，拓宽服务领域，开展土地托管服务，建设为农服务中心，搭建为农服务综合平台。深化党建带社建社村共建活动，稳步开展农村合作金融服务。三是建设农产品现代流通服务体系。依托供销社领办的农民专业合作社，建设农产品标准化生产基地，培育壮大农产品流通主体，加强农产品流通设施建设，创新农产品流通方式，实施新农村现代流通服务网络。四是做大做强社有企业。培育带动强的龙头企业，建设全域全渠道经营服务网络。积极推进社有企业改革，加强社有企业联合合作。五是创新供销社治理机制。深化供销社机关改革，创新上下级供销社联结机制，理顺供销社与社有企业关系。

文件强调，要加大对供销社综合改革的组织领导。一是建设领导推进机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、供销社具体落实、有关部门密切配合的推进机制。二是落实政策措施。各级各部门要加大对供销社综合改革的支持力度，落实配套措施，在规划制定、项目安排、资金投放和政策出台等方面向供销社综合改革倾斜。三是切实维护供销社合法权益，保持供销社组织体系和社有资产完整性。四是坚持依法治理，落实供销社特定法律地位，更好的发挥供销社的独特优势。五是加强供销社自身建设，转变工作方法，加强人才队伍建设，弘扬“扁担精神”和“背篓精神”，为深化综合改革提供不竭精神动力。

高密市社“3公里土地托管圈”

列入市委常委会工作要点

近日，高密市委印发了《市委常委会2016年工作要点》，《要点》的第二条中提出，要大力推行农业社会化服务、规模化经营，确保年内全部完成为农服务中心建设任务，实现“3公里土地托管服务圈”全覆盖。为更好地推进该项工作，高密市成立了由市委市政府分管领导牵头，农工办、供销社、农业局、发改局、民政局、财政局、国土局等相关部门和镇街区参与的全市为农服务中心建设工作领导小组，全面协调调度为农服务中心建设工作。领导小组办公室设在市供销社，负责领导小组日常工作。

去年以来，高密市社以建设“为农服务中心”、打造为农民和各类农业经营主体提供“一站式”服务平台为思路，本着布局合理、规模适度、半径适宜、功能完备的原则，规划在全市原29个建制镇各建设一处为农服务中心，每处中心占地20亩左右，设置测土配方智能配肥、病虫害统防统治、农机存放维修保养、粮食烘干贮藏或鲜活农产品冷藏加工、农民培训、庄稼医院以及涉农部门服务窗口等“6+1”项基本服务功能，形成了以为农服务中心为依托打造“3公里土地托管服务圈”模式，得到了各级肯定。目前，已建成这样的服务圈15个，2016年计划再建14个。

目前，高密市社正按照市委市政府部署要求，加强与镇街及相关部门的合作，形成多方协力推进力度，加快为农服务中心建设，进一步优化提升“3公里土地托管服务圈”模式，促进区域社会化服务高效便捷，农业综合效益稳步提升。

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